陕西汉阴县多举措助农增收侧记

“要不是今年的疫情影响，我正月初几就出门了，现在拖了这么久，我心里也很着急。”3月8日，汉阴县城关镇中坝社区搬迁贫困户王升兵说到。王升兵目前打算3月9日出发，继续去山西临汾煤矿务工，眼下他正在积极做准备。

2020年的一场疫情突如其来，打乱了许多春节后返程务工群众的计划。如果是往年，有的群众已经务工将近两个月，而今年他们只能宅在家里。特别是春耕不能开展，企业不能生产，贫困群众因不能务工就没有收入，这给全县巩固脱贫成果带来了很大困难。为帮助贫困群众增收，汉阴县紧抓产业和就业两项重点，千方百计为群众增收寻求出路，确保全县如期脱贫摘帽。

抢抓节令保春耕

“我们2月9号就开始春耕了，今年春耕生产主要是产业园区的除草、施肥、套种等工作，每天至少用工30多人。”3月6日，漩涡镇龙泉村监委会主任唐仁治说到。

因为还处在疫情防控期间，群众上工时被要求保持一定距离，统一就餐时从家里自带碗筷，实行分餐制。上工前，合作社管理人员要求群众佩戴口罩，没有口罩的群众由合作社统一提供，确保群众安全。

去年龙泉村建立集体经济合作社以后，全村共发展猕猴桃150亩、茶园500亩、魔芋60亩，产业初具规模。为有效利用土地资源，扩大合作社收入来源，龙泉村今年春耕在茶园、猕猴桃基地套种土豆约250亩。龙泉村还在整地备耕，依托镇园产业联盟，准备在清明节前后种植500亩订单甜玉米，进一步壮大产业规模。

汉阴县今年继续按照“加入一个组织、发展一项产业、奖补一笔资金”的“三个一”产业扶贫机制，加大产业扶贫力度。宏观上抓紧产业基地建设、农产品加工、农产品促销三项工作，微观上抓好产业建园、春耕套种、组建合作社三项工作，在去年的基础上新增流转土地3万亩，新发展茶园1.5万亩、猕猴桃0.5万亩、蔬菜0.3万亩，坚持一村一品，形成“一业为主、他业为辅，种养结合、循环发展”的产业格局。

针对各镇发展产业的技术需求，在县人社局牵头组织下，汉阴县积极开展网络农业技术培训，目前共组织开班5期，参加培训群众430人。县农业农村局牵头组织成立了蚕桑、茶叶、猕猴桃、技术人才4个产业技术服务站，统筹全县产业技术服务工作。据统计，全县共有农业技术人员、新型职业农民等300余人下沉到各村田间地头，为群众发展产业做现场指导。

多管齐下抓复产

“我们企业2月13日就已经复产，在抓生产的同时还紧抓疫情防控工作。”3月9，汉阴县硒汉食品有限公司负责人吴子鑫说到。

在月河工业园区管委会的指导下，吴子鑫安排企业管理人员对生产和办公区域进行全方位、彻底消毒。吴子鑫牵头组建了疫情防控应急领导小组，制定疫情防控预案，对工人加大排查力度，详细了解工人与返乡务工人员的接触史，严防疫情传入企业。

面对疫情，汉阴各级党组织积极协助企业制定疫情防控和复工复产方案，明确组织机构、职责分工、疫情防控措施、员工分批到岗安排等内容，做好组织宣传发动、疫情防控排查、隔离保障支持等工作，做好复工复产各项准备。30余名机关干部对规模以上企业实行“一对一”挂点联系，严格执行24小时值班和“日报告”“零报告”制度，为企业复工复产保驾护航。

为帮助企业渡过难关，2月9日，汉阴县政府制定印发了《汉阴县帮助中小微企业应对疫情共渡难关若干措施》，从税费减免、企业协调服务、稳定有效投资等方面制定了10条具体措施，为困境中的企业送去了“及时雨”。

汉阴县于1月27日启动在线招聘，将收集到的省内外和本县175家企业用工岗位信息1.7万个，通过群发短信、汉阴发布微信公众号、汉阴县321民情在线和电视台播放宣传等方式进行公布，实现了就业信息现场转线上。据统计，线上招聘共接受各类咨询1000余人次，达成求职就业意向近6000人次，为企业复工提供了充足的劳动力。

据了解，汉阴县规模以上企业77家已有70家复工，全县重点项目43个，其中新建项目24个开工12 个，续建项目19个开工15 个，为稳定疫情期间的就业工作奠定了坚实基础。

多元就业促增收

由于各地疫情防控管理的差异，加之外出交通车辆暂时停运、群众对当前疫情存在一定程度的畏惧心理等不利因素影响，汉阴出现了农民工外出返岗复工难、积极性不高等问题。为解决这些难题，从2月21日起，汉阴县由政府包车点对点护送，拉开了农民工返岗复工序幕。

“非常感谢政府能安排专车免费送我们返工，给我们省去了很多麻烦，也保证了安全。”漩涡镇46岁的林玉刚在浙江海象新材料股份公司务工多年，返乡过年的他原本正月初十就要返回浙江，可是因为疫情影响，返厂就业时间拖了好久，这次点对点护送正好解了他的燃眉之急。

到目前，汉阴县共计集中组织9批次共800人赴浙江、江苏、云南、四川等地务工，使群众全年增收有了一个好的开头。

不仅如此，全县帮扶干部把农民工返岗复工作为当前脱贫攻坚帮扶工作的重点，协助帮扶对象办理各种外出证明材料，动员帮扶对象抓紧返岗就业。

此外，汉阴县在全县141个村(社区)和300户以上的扶贫搬迁社区成立劳务扶贫公司，按照统一组织，统一管理、统一薪酬、统一结算的运行模式，把村社区的四类劳动力组织起来，到村内、镇内、县内的社区工厂、工业园区、农业园区，茶叶、猕猴桃、蚕桑产业基地务工，从而使不能外出人员实现县内务工。截至目前，全县农民工就近就地和县外转移就业共3.2万人。

“我去年在村里的合作社干了三个月，就领到了1万多块钱工资。今年我还要在合作社里多做一些，争取能挣更多钱，争取生活再好一些。”3月6日，正在漩涡镇龙泉村集体经济合作社务工的贫困户田昌顺开心地说。(邓永新)

责任编辑：曲静