陕西金融这样支持企业复工复产

中国报道讯(李晓燕 师霞报道)2月28日下午15时，陕西省新冠肺炎疫情防控工作第十九场新闻发布会举行，介绍陕西省调整新冠肺炎疫情防控应急响应级别及疫情防控期间金融支持企业复工复产的有关情况。

陕西省卫生健康委员会：加强疫情防控这根弦始终不能松

陕西省卫生健康委员会二级巡视员杨保利介绍，1月23日陕西省首次出现新冠肺炎输入病例后，即刻启动了Ⅳ级应急响应。1月25日，根据疫情防控需要，省政府启动了突发公共卫生事件I级应急响应。

为统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，根据国家要求，结合陕西省防控工作实际，陕西省卫生健康委组织专家对《陕西省新冠肺炎疫情防控应急预案(第二版)》进行了修订。根据疫情扩散范围和严重程度，将响应级别分为一般、较大、重大、特大四级。一般、较大级别应急响应分别由区县、市级根据相应应急响应标准启动。重大级别应急响应由省级启动，分为省级一级、省级二级、省级三级和省级四级响应。

“昨天(27日)，根据国家有关法律法规和我省新冠肺炎疫情发展形势，经省政府研究决定，自今日0时起，将我省新冠肺炎疫情防控应急响应级别由一级应急响应调整为省级三级应急响应。”杨保利说，这次应急响应级别的调整，并不意味着疫情防控的松懈。陕西省在调整响应级别前，社会防控和专业防控并重，全社会动员、群防群治，采取关闭市场、交通管制、小区封闭管理等社会措施，有效遏制了疫情的扩散。截至2月28日8时已连续8天没有新增确诊病例，昨天疑似病例也已清零，疫情防控形势积极向好态势正在拓展。因此，疫情防控工作要向更加科学精准的专业防控转变。

“随着社区、农村封闭措施解禁，企业复工复产，社会生产生活秩序逐步恢复正常，人员流动、人群聚集，内防扩散的挑战依然较大。加之，周边一些国家疫情呈上升趋势，外防输入的形势依然严峻。”杨保利说，加强疫情防控这根弦始终不能松，要全面打好“控、防、救、治”组合拳。要继续严格管控重点人群，严防疫情输入;继续实行分区分级管理，精准落实防控措施;继续严格落实“四早”措施，切断疫情传播链;继续坚持“四集中”原则，强化医疗救治工作。

陕西省地方金融监督管理局：加大金融支持实体经济力度

陕西省地方金融监督管理局局长苏虎超介绍，省地方金融监管局坚决落实中、省部署要求，把金融支持服务疫情防控作为当前首要政治任务，积极主动履职，快速协调联动，精准稳妥推进。全省金融机构在全力做好疫情防控、确保金融系统稳定运行的同时，切实加大金融支持实体经济力度。

2月2日，陕西省地方金融监管局印发《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间金融服务保障 确保金融稳定相关工作的通知》。2月11日，联合人民银行西安分行、陕西银保监局、陕西证监局、国家外汇管理局陕西分局印发了《关于落实中央应对新冠肺炎疫情支持中小企业稳定发展政策的实施意见》，从发挥专项再贷款导向作用、加大对中小企业信贷投放、加强对中小企业流动性支持等11个方面，进一步细化支持举措。

在中省各金融政策的引领推动下，各金融机构也迅速行动，纷纷制订相关政策落地细则，加大支持力度，提升服务水平。

目前来看，这些政策措施正在发挥积极作用，主要表现在：信贷支持力度在不断加大。疫情发生以来，截至2月26日，9家全国性银行为陕西省49家全国重点疫情防控保障企业发放贷款余额9.57亿元，其中使用专项再贷款发放合格贷款余额4.03亿元，财政贴息后企业实际融资成本低于2.99%，贷款最长期限3年。

同时，多渠道融资局面在逐步形成，融资服务质效在提升，保险保障作用在凸显，地方金融组织支持能力在拓展，各地政府性融资担保机构积极出台专项扶持措施，提升金融服务水平。小额贷款行业对疫情受困客户，采取展期续贷、延期还款、减免利息等方式，帮助客户渡过难关。疫情发生以来，全省小贷行业展期业务97笔，金额2.57亿元;新增业务54笔，金额1.05亿元，其中受疫情影响较重的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游行业占到92.6%。陕西股权交易中心减免企业托管、挂牌、融资等费用，惠及中小微企业300余家。

西安市：畅通金融活水优化金融服务

西安市人民政府副市长王勇介绍，新冠肺炎疫情发生以来，西安市把做好疫情防控作为重大政治任务和当前最重要的工作，畅通金融活水，优化金融服务，加大政策协调，落实落细落地。

发挥金融支撑作用，服务疫情防控工作。西安市坚持四个“不间断”，发挥金融合力，确保疫情防控必需、群众生活必需、相关企业必需的金融服务得到充分保障。1月31日至2月26日期间，驻市43家银行共计为2744户企业办理信贷业务，新增信贷投放326.96亿元，同比多增46.97亿元、增速为16.78%;对受疫情影响较大的企业下调贷款利率，企业享受的利息优惠合计5320.52万元。截至2月26日，全市43家银行为个人调整逾期1.3万笔共18.9亿元、为企业调整逾期518笔共48.3亿元。人保财险为交警、社区工作者等一线高风险人员捐赠法定传染病保险，合计3.6万人、总保额116亿元。

加大协调力度，支持金融机构全面复工。积极推进网点复工。截至2月27日，驻市43家银行已复工42家，东亚银行因总行要求暂未复工，银行网点已开业751个。疫情期间，各银行采取手机银行、网上银行、错峰上班、弹性工作制、轮换上班、网络办公、远程服务等多种方式持续经营，有力保障疫情防控相关金融服务畅通，满足了群众日常金融需求。

精准施策，助力小微企业渡过难关。目前西安市约有50万户小微企业，受本次疫情影响，不少企业面临订单减少、生产经营成本增加、流动资金紧张等困难。在落实中省要求时，西安市强调落实落细落地，着力减轻企业负担、提振发展信心。在政策支持方面，突出“快”“细”“实”。

陕西省农村信用社联合社：强化对疫情防控工作金融支持

陕西省农村信用社联合社主任张全明介绍，新冠肺炎疫情发生以来，陕西省信用联社高度重视、快速响应，认真落实党中央国务院，省委省政府的决策部署，和金融管理部门的工作要求，及时成立疫情防控工作领导小组，制定《疫情防控工作方案》，连续出台五大类措施，指导全省信合系统主动担当社会责任，在扎实开展疫情防控的同时，进一步强化对疫情防控工作的金融支持。

出台十项金融服务保障措施，支持打赢疫情防控阻击战。陕西省农村信用社联合社1月29日印发《支持打赢疫情防控阻击战的十条措施》，通过发挥服务渠道优势、加大信贷支持力度、建立融资纾困机制、开辟服务绿色通道，确保疫情防控期间各项金融服务工作正常开展。今年以来，累计投放各类贷款486.6亿元，其中农户小额信用贷款累计投放90.14亿元。疫情发生以来，共对接各类疫情相关企业及民生保障客户2.14万户，对接贷款需求27.94亿元，已发放5.69亿元，正在办理7.4亿元;累计为批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业客户办理续贷或延期还款12.9亿元。

出台定期存款应急措施，降低疫情传播风险。为减少疫情防控期间客户感染风险，2月4日出台定期存款应急处理措施，对1月25日- 3月31日到期的90余万户、270亿元个人定期存款进行应急处理，到期后在3月31日前仍按照原定期利率计息。

推广“秦e贷”产品，实施线上非接触式服务。于2月7日制定“六条措施”，开展线上信贷“秦e贷”战疫快贷行动，大力推广“非接触式服务”。同时，全面下调利率，对疫情防控、民生保障相关客户及受影响较大客户最高下调1个百分点，对春耕备耕、生产恢复、生产经营类农户和个体工商户下调0.5个百分点，为广大农户和小微企业提供安全便捷优惠的“在家”金融服务。至2月27日，通过“秦e贷”等线上渠道累计投放贷款67.76亿元。

出台八项支持措施，为民营小微企业纾困解困。2月14日制定了《支持民营小微企业及民生领域八条措施》，指导全省信合系统通过单列信贷计划、加快信贷投放、落实利率优惠及综合纾困解困等方式，支持民营小微企业渡过难关。

出台支持复工复产十条措施，促进经济平稳健康发展。截至2月27日，陕西省农村信用社联合社累计支持春耕备耕信贷资金达到62.3亿元，主要投向农村土地流转及规模化经营、农技升级改造、种子、化肥等农业生产领域，充分发挥了农村金融主力军作用。疫情以来，累计发放各类复工复产贷款7.56万户、51.18亿元。

长安银行：最大程度创造条件支持企业复工复产

长安银行行长王作全介绍了长安银行在支持企业复工复产，帮助小微企业共渡难关方面开展的重点工作。

长安银行党委对疫情防控高度重视，第一时间下发紧急通知，第一时间出台金融支持实施方案，第一时间申请复产复工，采取弹性营业、错时上班、线上办公等措施，推动经营管理各项工作安全有序开展，满足企业和居民金融服务需求，确保各级政府关于疫情防控各项决策部署在长安银行得到不折不扣贯彻落实。

深入摸排，主动对接精准施策。“疫情发生后，我行迅速组织对存量客户进行全面调查摸底，了解企业受疫情影响情况，区分情况精准施策，把不抽贷、不断贷、不压贷要求落到实处。”王作全说，通过摸排，将于一季度末到期的大中企业贷款共104户73.65亿元，其中受疫情影响存在还款及付息困难的共19户、余额25.9亿元;到期的小微企业共653户32亿元，其中存在还款及付息困难的64户、余额3.6亿元。

对这些存量客户，长安银行采取有针对性的帮扶措施：对于能够按时还款的，加快办理续贷手续，继续给予信贷支持;对于受疫情影响还款困难的，根据企业不同情况采取调整还款计划、延后还本付息、贷款期限调整、无还本续贷、展期、借新还旧等方式，支持企业克服疫情影响。

截至目前，已办理大中企业还款付息期限调整、展期、借新还旧等共计10户21.44亿元，办理小微企业56户3.25亿元。

优化供给，全力支持提升疫情防控保障能力。长安银行在2月2日出台《长安银行金融支持疫情防控实施方案》，从建立信贷全流程绿色通道、调整还款及付息期限、加大线上金融服务力度、优化资金支付结算服务、做好网点服务支撑等五个方面，提出17项举措，快速形成上下街接有序、横向协同高效的金融支持疫情防控服务保障体系。

多措并举，切实加大复工复产支持力度。认真落实中央“六稳”要求，按照企业复工复产、金融先行的原则，优化信贷流程，有效降费减息，支持受疫情影响企业有序高效恢复生产经营。截至2月26日，长安银行今年以来累计发放各类企业贷款102.86亿元，其中：小微企业贷款60亿元，较年初净增加27.84亿元，较去年同期多增加4.85亿元，增幅达21.06%。疫情防控以来，全行累计为130户疫情防控和复工复产企业发放贷款，贷款金额15.22亿元。

创新模式，大力提升金融服务质效。按照急事急办、特事特办、快事快办原则，建立了信贷审批全流程绿色通道，承诺从调查到贷款发放不超过3个工作日，对特别紧急的企业融资申请做到当日受理、当日审批、当日放款。简化授信申报材料和贷时核准程序，对由于客观原因贷款前提条件无法落实的，釆取先放款，后完善前提条件的方式确保信贷投放效率。简化特殊时期账户业务办理的流程，开户及变更业务无需预约，实现账户“即开即用”。优化“非接触式服务”，大力推介线上金融服务，对个人电子银行渠道手续费全免，对企业电子银行渠道实行7折优惠。

西安银行：全面助力企业复工复产，服务市民安全防疫

西安银行副行长王欣表示，新冠肺炎疫情发生以来，西安银行认真贯彻落实省市工作部署和金融管理部门的工作要求，围绕落实陕西省“促进经济发展22条”和西安市“稳定经济运行21条”，以及陕西省“金融11条”、西安市“金融10条”，持续加大融资支持，全方位、多渠道开展金融支持疫情防控工作，助力受疫情影响大的行业和中小企业恢复生产,服务市民安全防疫。

图片来自西部网

加大对疫情防控重点领域的融资支持。疫情发生后，西安银行立即出台十五条措施，强化对疫情防控方面的金融支持，尤其是加大对纳入全国疫情防控重点保障名单企业的金融支持力度，截至2月27日，累计为503户企业新增贷款投放16.59亿元，这些贷款最快当天完成审批，利率优惠，集中投向于医药、医疗器械、医疗物资生产、设备制造以及医药物品采购运输等疫情防控相关领域。

增加对受疫情影响较大的中小微企业的信贷投放，助力企业脱困，支持复工复产。西安银行把支持中小微企业作为当前各项工作的首要任务，通过发放新贷款、续贷、变更还款方式和期限、降低利率等多种方式对受疫情影响较大的中小微企业给予信贷支持,切实提高企业贷款可得性，并通过贷款市场报价利率、内部资金转移定价优惠等方式，确保融资成本同比下降。截至2月27日，新增小微贷款7笔共3950万元，展期和借新还旧4笔共2850万元，延期还款4笔共320万元。同时，对经营状况良好、暂时受疫情影响无法正常还款的企业给予宽限期和征信记录保护。

为中小企业提供多渠道线上服务。通过“西银e贷”等线上产品和企业网银、现金管理平台、缴费云平台等线上金融渠道，提供全天候金融服务。截至2月27日，“西银e贷”累计为251户企业投放贷款7027万元。

积极创新金融产品。开发适应疫情防控需求、支持企业复工复产的金融产品和服务，如为餐饮、交通、教育、物业、医疗等行业定制数字化解决方案,目前已有西旅集团、西安出租车、高新医院、古都华天、安康市高新中学等多项业务落地，解决疫情期间企业线上服务难题;与曲江担保合作为区内小微企业和个体工商户提供保障性融资，助力企业有序复工。

践行社会责任，全力保障金融服务畅通。提高资金结算效率。开设支付清算绿色通道，确保疫情期间资金划拨及时高效。截至2月27日，共办理资金划拨和现金支取343笔，共调拨和支取资金8697万元;为市区红十字会开立5个募捐款专用账户，累计接受捐款超1171万元。

不断完善民生金融服务。针对四类人员(因感染新冠肺炎住院治疗人员、疫情防控需要隔离观察人员、一线参加疫情防控工作人员、受疫情影响暂时失去收入来源的人员)灵活调整住房按揭、信用卡等个人信贷还款安排，100余名客户享受延期还款、还款晚入账和征信保护。同时全力推行线上金融服务模式，围绕企业和居民生产生活实际问题，推出线上捐款、在线问诊、特色电商、社区服务四大抗疫场景特色金融，保障居民金融服务畅通和客户员工安全。

积极承担社会责任。西安银行总行向西安市红十字会捐款1200万元，用于补助防疫一线工作人员以及购买口罩、防护服等医疗物资，各分支机构捐款超过21万元。

责任编辑：李婷