国务院正式批复设立陕西西咸空港综合保税区

中国报道讯 近日，国务院正式批准设立陕西西咸空港综合保税区。作为空中丝绸之路重要节点和“三个经济”缘起地，在大西安发力产业结构升级关键期，西咸新区空港新城又迎来了一次全新的发展机遇和重大利好。

陕西西咸保税物流中心·通关中心

陕西西咸空港综合保税区，是陕西省唯一一家临空型综合保税区，位于空港新城核心区域(东至隆平路、西至自贸大道、南至宣平大街、北至景平大街)，总用地范围约1.7212平方公里，未来与西安咸阳国际机场规划中的货运专用跑道无缝对接，地块集中、交通便利、可封闭运营管理，区域包括保税仓储区、口岸作业区、保税加工区、服务贸易区、配套办公区等功能分区。

陕西西咸空港综合保税区具备八大业务功能：一是综合服务，设置联合办事大厅，方便企业办理各类业务;二是满足口岸作业，布设海关等部门的联合查验场地，及查验、预检、验放、扣留等设施，可与西安咸阳国际机场规划中的第五跑道联通;三是国际物流业务，主要服务跨境电商物流、航材仓储、冷链物流、供应链管理和贸易衍生的物流等业务;四是销售服务，主要针对国际采购分销、跨境电商、保税租赁、专业产品展示交易和外贸综合服务等业务，开展贸易和展示等;五是专业服务功能，主要开展国际维修、航空培训、检测认证和保税研发等业务，紧邻机坪区域重点发展航空维修和租赁业务，靠近自贸大道区域重点发展检测认证和保税研发业务;六是航空制造，为加工贸易生产企业的入驻提供服务，主要开展航空制造业务;七是创新服务，发力文化贸易、服务外包和创新金融等业务;八是加工物流混合业务，根据综合保税区实际需求主要服务保税物流和保税加工。

繁忙的陕西西咸保税物流中心

根据海关对进入特殊监管区域准入条件的相关规定，结合综合保税区独有的功能特点，“两头在外”或“一头在外”的外向型企业是陕西西咸空港综合保税区的主要服务目标，具体包括生产加工、保税物流、检测研发、保税维修、保税展示、服务外包以及跨境电子商务等。入区企业除了将享受综保区基础政策外，未来陕西西咸空港综合保税区还将结合自身临空特色，出台具有竞争力的个性化政策，进一步激发经济发展的活力。

国家深入实施“一带一路”倡议，陕西加速“三个经济”发展、西安建设国际航空枢纽和国家级临空经济示范区等多重战略都赋予了陕西西咸空港综合保税区五大重要使命，即强化在“一带一路”倡议下的节点引擎使命，推动大西安“一带一路”综合改革开放试验区高水平建设；强化在“三个经济”发展中的产业平台使命，以“大口岸塑造大枢纽、大枢纽带动大物流、大物流培育大贸易、大贸易引致大产业”产业培育路径，助推“三个经济”发展；强化在自贸试验区建设中的创新引领使命，重点探索以贸易便利化为主要内容的制度创新，推进货物贸易便利化改革，促进新型服务贸易业务发展；强化在国际航空枢纽建设中的区港联动使命，提升枢纽的运输保障能力、服务保障能力，实现枢纽功能的多元化延伸；强化在临空经济示范区建设中的核心带动使命，为临空经济示范区产业发展提供税收、制度创新、功能拓展等开放要素支撑。

中国(陕西)自由贸易试验区西安管理委员会专职副主任李群刚表示，随着陕西西咸空港综合保税区的获批和运行，空港新城的功能将进一步完善和提升，为合理配置资源，实现高质量发展提供了有力杠杆，将加速推动区域产业转型升级与新业态、新模式的聚集和应用。

西安咸阳机场海关副关长任艺表示，作为西安唯一的临空型综合保税区，陕西西咸空港综合保税区“临空+保税”优势，为保税维修、保税融资租赁、跨境电商等产业发展提供了便利条件，同时带动上下游产业及物流分拨、文化产业发展。

西咸新区党工委委员、空港新城党委书记、管委会主任贺键表示：“以‘大口岸塑造大枢纽、大枢纽带动大物流、大物流培育大贸易、大贸易引致大产业’产业培育路径，陕西西咸空港综合保税区将重点发展以航材物流、航空维修、航空培训、航空装备制造为重点的航空核心产业和供应链管理业务，着力发展以国际采购分销、跨境电商和保税租赁为重点的贸易服务，创新发展以文化贸易、保税研发、创新金融和其他新兴服务为重点的创新服务业。”

为确保陕西西咸空港综合保税区招商与批复同步，验收与运营同时，空港新城提前启动综保区基础设施及其他公共服务设施建设工程。目前，通关中心、查验场地、监控中心、海关信息化系统、海关辅助管理系统等基础配套设施投入使用，10万平保税仓库及10万平办公场所建成运营。2016年7月正式封关运营的陕西西咸保税物流中心已累计完成进出口额44.8亿元，为陕西西咸空港综合保税区积累了前期运营经验。

陕西跨境电商国际快件产业园

目前，东航赛峰、易运国际、韦恩贸易等80余家航空器材维修、保税物流及跨境电商企业将正式入驻陕西西咸空港综合保税区，保税物流、国际贸易、跨境电商等业务逐年快速增长。

依托中国北方地区第二大机场——西安咸阳国际机场，发挥临空、自贸、保税、跨境、口岸、航权等六大独特优势，陕西西咸空港综合保税区将致力于打造“三个经济”发展新核心、欧亚贸易连接新节点、自贸试验区建设新引擎和综合保税区高质量发展新样板，全面建成面向“一带一路”的临空型综合保税区。（供稿 西咸新区）

责任编辑：李婷