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陕西商南:推进“五个协同” 加速迈向全面小康

发布时间:2020-01-14 11:31:43 推广 来源:中国报道

文 /李治军 李军

48条102.7公里通村公路“油返砂”整治工程、33条126.8公里深度贫困村通组路、7条64.65公里主要通道路面病害处置及水毁修复全部完工,全县行政村通沥青(水泥)路比例100%;建成了28处农村安全饮水工程,全县120个村(社区)和所有农户安全饮水全部达标……

2019年,陕西省商南县农村部分基础设施建设取得的新进展。伴随着深度贫困村、边远村基础设施建设的跟进和完善,丹南丹北两地、城镇乡村间的差距随之缩小,商南县“五个协同”发展目标逐步实现。

聚焦“全面”  谋划“五个协同”

实行区域协同发展对一个地方有着十分积极的作用,有助于经济增长、文化融合、生态环保、社会发展等。

在过去的发展中,商南县丹江南北两地、城乡之间差距大,不平衡问题明显。为了缩小或消除这种差距、全面建成小康社会,2018年,商南县在制定“一心三带五协同”规划布局的总体规划时,提出了“五个协同”发展,即丹南丹北协同,城镇乡村协同,一二三产协同,物质文明、精神文明和生态文明协同,经济社会协同。

“五个协同”旨在全面贯彻五大发展理念,破解难题,转变方式,提升质量,努力实现经济、社会、生态、文化等体系化发展、多效益融合。

瞄准规划 各负其责推进

划制定后,就“五个协同”中的每一个“协同发展”,县上都制定了目标,确定了重点建设或发展任务,并从三个方面推进实施。

加强组织领导。按照县委、县政府的要求和部署,县发改、住建、农业农村等四个部门分别成立了推进工作领导小组,由部门主要负责人担任组长,领导小组下设办公室,具体负责每一个协同发展的工作。

编制实施方案。每一个协同发展推进工作领导小组精心编制实施方案,并制定出每年度的推进方案和重点工作任务清单,通过清单管理,做到重点事项具体化、项目化、可量化、可操作、可考核。

强化项目支撑。该县结合打赢脱贫攻坚战,结合各相关部门每年度的重点工作,强化重点建设项目支撑。坚持实行县级领导包抓责任制,统筹、协调解决项目推进中的困难和问题。项目责任单位主抓项目推进,协办单位、保障服务单位全力做好配合工作,县委督查办及时跟踪督查,形成了上下联动、齐抓共推项目建设的良好局面。其中,作为丹南丹北协同、经济社会协同发展牵头部门的县发改局,充分发挥自身优势,积极争取项目资金,2018年,申报项目19个,争取到位资金37277万元;2019年前三季度,申报项目12个,争取到位资金30963万元。

逐年实施  成效日益显现

“五协同”规划实施以来,依托重点建设项目的支撑,借助相关部门开展的重点工作,各个“协同发展”均收到明显成效。

丹南丹北协同发展方面,商郧路、湘太路改造完工投用,建成丹南丹北一体化交通环线网络,水、电、讯等设施实现全覆盖。

城镇乡村协同发展方面,金丝峡、试马、赵川等区域中心镇功能逐渐完善,清油河、过风楼等示范镇建设品位得到提升;依托创建“美丽乡村·文明家园”示范村,全县农村加速“振兴”步伐。

一二三产协同发展方面,重点建设了一批现代农业园区,茶、菌、果等主导产业不断提质增效;建设“双创”基地及丹南矿业园区等,增加技改和科研投入,提升工业经济质量;创建国家全域旅游示范县,实施“旅游带动”战略,提升服务业品质。

“三个文明”协同发展上,以精神文化脱贫“九大行动”、创建全国文明城市“十大行动”等为载体,不断升级精神文明;加强生态文明建设,生态环境持续向好。

经济社会协同发展上,推进教育、医疗等社会事业发展,深化“扫黑除恶”专项斗争,扩大城镇居民基本医疗、失业、工伤、生育、养老等保险参保覆盖面,增强社会保障能力。

随着“五个协同”的稳步实施,商南县丹南丹北、城乡之间基础设施差异逐渐缩小,三次产业竞相发展,“三个文明”协调推进,城乡百姓的获得感、幸福感持续提升,“全面”小康的目标越来越近。(供稿:商南县委宣传部)

责任编辑:李婷

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