陕西：金融服务乡村振兴成效显著

中国报道讯(师霞 报道)12月19日上午，陕西省农业农村厅与陕西省政府新闻办共同举办“大力实施乡村振兴战略”系列新闻发布会第三场，中国人民银行西安分行副行长李霄峻从金融扶持政策、农村金融组织体系、农村金融资源供给等六个方面介绍金融服务乡村振兴进展情况。

“实施乡村振兴战略是党中央作出的重大战略部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手，也是陕西加快追赶超越，推进高质量发展的关键环节。”李霄峻介绍，中国人民银行西安分行推动省内金融系统加强对农村地区的资源投入，积极构建具有普惠性、竞争力和更适应陕西省实际的农村金融服务体系，着力满足农村地区发展的多样性金融需求，为乡村振兴贡献金融力量。

今年，人行西安分行联合陕西银保监局等部门印发《陕西省金融服务乡村振兴实施细则》，实施细则提出了围绕提升脱贫攻坚金融服务水平、支持现代农业体系建设、构建乡村振兴多元化融资渠道、完善金融支持乡村振兴综合服务体系四方面14项重点工作，并从货币政策工具引导、健全农业信贷担保体系、实施差异化监管、开展乡村振兴金融服务考核评估等方面加强保障，确保金融服务乡村振兴各项工作稳步推进。

截至三季度末，陕西省共有地方法人银行141家，其中农信社44家，村镇银行42家，县域各类银行网点总数达到3611家，县级证券机构21家，客户数量达到8.33万户，金融机构下沉幅度明显加大。大中型商业银行均设立了普惠金融事业部，国开行、农发行设立了扶贫金融事业部，农业银行、邮储银行在全省各地市均建立了“三农”金融事业部。农信社改革稳步推进，全省共组建农商行53家。

同时，涉农信贷投放不断增加。截至三季度末，累计发放支农再贷款2.25亿元，扶贫再贷款200.11亿元，今年发放再贴现212.35亿元，带动全省涉农贷款余额达到7273.37亿元，同比增长2.47%。直接融资取得新突破，截至三季度末，陕西省注册地在县域的上市公司有1家，新三板公司达到10家。今年延安城投非公开发行红色扶贫专项公司债券，发行规模10亿元，这是全国首只革命老区红色扶贫专项公司债券。

人行西安分行加大对以“3+X”为代表的全省特色优势产业支持力度，开展“金融支持产业脱贫示范点”创建活动，截至三季度末，全省产业带动精准扶贫贷款余额304.13亿元，同比增长26.9%。深度贫困地区支持力度持续增强，选取11家省级银行业机构与11个深度贫困县区开展“一对一”帮扶行动。目前，该项工作已被人总行在全国推广。在全国首创扶贫再贷款“四专”审批管理制度，截至三季度末，深度贫困地区扶贫再贷款限额占全省限额的24.21%。

在改革试点上，人行西安分行大力推进农村“两权”抵押贷款试点，推动工作取得实效，截至三季度末，全省“两权”抵押贷款余额7.5亿元，累放贷款10.54亿元；在服务模式上，创建“通丝路”陕西跨境电子商务人民币结算服务平台，助力带贫企业和贫困户将特色产品推向全球。目前，平台企业达165家，1200余种陕西特产在线展示，推动延川“梁家河”小米、白水酥梨等走出国门。

此外，人行西安分行从支付结算、信用评定、金融知识普及等方面推进，大力发展普惠金融。截至三季度末，全省农村地区发展惠农支付服务点4.5万个，基本实现了支付服务行政村全覆盖;累计为626.3万农户建立了信用档案，对其中462.6万农户进行了信用评定，创建信用村、镇4029个。

“总体上，陕西省金融服务乡村振兴的能力和水平逐步提升，金融全面服务乡村振兴的基础更加牢固。”李霄峻表示，下一步，人民银行西安分行将联合陕西银保监局、证监局、地方金融监管局等部门，从推动落实《陕西省金融服务乡村振兴实施细则》、构建金融支持乡村振兴指数，开展考核评估“三部曲”，提升金融服务乡村振兴的能力，为陕西加快“追赶超越”，实现高质量发展贡献更大的金融力量。

责任编辑：李婷