西安浐灞生态区：打造美丽西安浐灞样本 建设现代开放生态新城

中国报道讯(师霞 报道)11月8日，西安市举行“奋斗新时代 阔步新征程”主题系列新闻发布会浐灞生态区专场，西安浐灞生态区党工委副书记、管委会主任门轩从“五个转变”介绍了浐灞生态区的发展历程。

浐灞生态区得名于“长安八水”中著名的“浐、灞”水系，位于西安东北部，成立于2004年9月，是西安市委、市政府确立的生态型城市新区。从成立之初，浐灞便确立“生态立区、产业兴城”的发展战略，探索“河流治理推动区域发展、新区发展支撑生态建设”的发展模式，完成了从垃圾遍地、沙坑遍布、荒草遍野到全域生态化、全域旅游化、全域风景化的蜕变，成为西北首个国家级生态区、国家级水生态系统保护与修复示范区、国家级绿色生态示范城区、全国生态文明先行示范区。

从生态重灾区到生态补偿区

门轩介绍，早在6000年前，浐灞地区就孕育了原始文化，唐朝时更是漕运集散的繁盛之地。上世纪末，这里却成为污水横流、挖沙成灾、垃圾围城的“生态重灾区”。

2004年，浐灞在全国率先提出“生态立区”、打造第三代新城。15年来，坚守“治理浐灞河生态灾害，建设现代化生态新城”的初心和使命，全方位、大力度、高标准开展综合治理，先后投资400亿元，实施“截污、围湖、修堤、增绿、碧水、美景”六大生态工程。以打造“山水林湖生命共同体”为目标，根治了三大生态灾害，建成西安世博园、浐灞国家湿地公园等六大生态公园，面积达到11500亩，新增900万平方米城市绿地。实施“两河四岸”综合提升整治工程，累计建成水面1200多公顷，建成西安城区面积最大的湿地景观区和生态带，将秦岭与浐灞渭河有机融合，形成连接秦岭与渭河、贯穿西安东部的重要生态廊道。

从传统型乡村到现代化城市

浐灞生态区跨3个行政区、60多个村，社情民情复杂。浐灞积极顺应城市化发展趋势，构建了“中部兴业、南北秀美”的城市框架。坚持“规划引领、高端起步”，拉大城市骨架，建成道路142公里，橡胶坝、景观拦水坝13座，河道堤防56公里，管线2716公里，形成“六纵十二横”城市路网体系，核心区基础配套全部到位。

自2012年至今，浐灞生态区累计投入近20亿元，举办公办中小学及幼儿园12所，提供学位1.6万个，形成了“幼、小、初、高”的完整教育链条。引入麦德龙等多家大型商贸企业，初步形成集教育、商贸、交通、绿化、水系等全域15分钟高品质生活圈，人居环境实现历史性变迁。截至2018年，区内常住人口达60万，较建区初期增长186%，成为西安最宜居的城市新区。

从农业区到高端服务业聚集区

过去，浐灞地区一直是农业区，区域产业基础薄弱。建区后，着力推动区域发展转型升级，坚持“生态化、国际化、产业化、城市化”发展方向，聚焦现代服务业发展，实现“水岸景观”向“水岸经济”的转化升级，形成了以现代金融、会议会展、生态旅游为支柱，以文化创意、现代商贸、生态型新兴产业为主导，以健康体育、涉外商务为特色的现代服务业产业体系。

文旅融合发展呈现良好态势;亚马逊AWS联合创新中心、浐灞腾讯云大数据中心等新兴产业“大块头”项目落地;欧亚创意设计产业园成为国家级文化科技融合示范区。“论坛+场馆+酒店”的会展平台、“生态公园+世界级演艺”的文旅平台、“创意设计+科技创新”的智慧平台，共同构成了集颜值与产值于一身的“靓丽水岸经济带”,构建了产业融合发展实践区。

从绿色名片到文旅创新体验区

浐灞生态区以“绿色引领时尚”为理念，引领“生态+文旅”新潮流。最美河堤路、网红瀑布桥、河景灯光秀、别样霓虹景、滨水马拉松、水上帆船赛等，皆因这片绿，展现出前所未有的活力。

与此同时，以华夏文旅、宋城千古情为引擎，构建丝路演艺谷，打响世界级文化演艺品牌;以欧亚经济论坛、世界文化旅游大会为载体，让产业与世界联动;以腾讯双创小镇、世园婚庆文旅小镇为创新，探索“科技+文旅”“婚庆+文旅”新范式;以“两河四岸”高品质酒店群为依托，推出主题化景区酒店，打造新型旅游目的地。以点为基、串点成线、连线成片，形成“两河四岸”绿色全域旅游格局。

从人文腹地到开放窗口

浐灞地区历史上就是人文荟萃之地，留下半坡遗址、广运潭、隋代灞桥等历史文化遗存。站在新的历史起点上，浐灞生态区正积极融入“一带一路”大格局，着力发展枢纽经济、门户经济、流动经济，全力打造西安国际会展中心、欧亚经济综合园区核心区、西安领事馆区、西安金融商务区、自贸区浐灞功能区等国际合作交流平台，成功举办2007F1摩托艇世界锦标赛、2011西安世界园艺博览会、2013环中国国际公路自行车赛等国际活动。

自2017年4月1日揭牌至今，自贸区浐灞功能区累计新增市场主体4892家，企业注册总资本294.2303亿元。特别是西安国际会展中心，140万平方米的总建筑面积，将承载“一带一路”综合性展览、会议、交流、交易服务，助推西安成为具有世界影响力的国际会展名城。

十五年来，浐灞生态区经历了生态治理基础设施建设攻坚期、后世园时代的绿色发展产业聚集期、会展名城建设的开放跨越期，通过筑实生态基础、厚积发展土壤，为未来留下一方沃土。门轩表示，浐灞生态区将按照“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，大力发展“三个经济”，发扬“创新、一流、务实、高效、担当”作风，以更加昂扬的斗志和开放的心态，攻坚克难，奋勇争先，深耕现代开放生态新城建设，打造“生态西安”、“美丽西安”浐灞样本，实现浐灞河区域高质量发展。

责任编辑：李婷