西咸新区发布规划建设品质标准

11月6日，西咸新区召开第二次城市工作会暨迎全运加快国家中心城市建设动员会。西安市政协主席、西咸新区党工委书记岳华峰出席并讲话，西咸新区管委会主任康军主持会议。西咸新区党工委、管委会全体班子成员参加会议。

岳华峰强调，要进一步学习贯彻习近平总书记关于城市工作的系列论述特别是对新区的重要指示精神，抢抓第十四届全国运动会在西安举办的重大历史机遇，聚焦人民城市为人民这个中心，紧抓创新城市发展方式这条主线，围绕建设西安国家中心城市这个目标，进一步凝神聚气、追赶超越，全力推动新区城市工作高质量发展。

会议指出，自2017年1月第一次城市工作会以来，新区的城市规划、建设、管理工作得到全面加强，城市形象、品质、声誉有了较大提升。创新城市发展方式取得了新成果、推进产城融合发展实现了新进展、建设大西安新中心展示了新形象、提升城市品质品味塑造了新品牌、打造“三个环境”汇聚了新动能、深化体制机制创新凝聚了新优势，这些都为下一步推动城市高质量发展、加快建设大西安新中心奠定了基础、积累了经验、增添了信心。但同时也要看到城市工作中依然存在创新城市发展方式成效还不明显、建设品质还不够高、城市功能还不完善、城市管理还不精细等短板，必须高度重视，尽快解决。

会议强调，西咸新区已经站在了全面加快国家中心城市核心区建设的新起点上。全区上下要认清形势，明确方向，进一步理清新区城市工作的目标思路。要聚焦人民城市为人民这个中心，坚持不懈地优化生态环境，锲而不舍地优化宜居环境，持之以恒地优化营商环境。要聚焦创新城市发展方式这主线，终坚持把习近平总书记的重要指示作为新区城市工作的根本指引，遵循城市发展规律，持续推进理念创新、深化技术创新、加强制度创新，系统推进集成创新。要聚焦城市高质量发展这个标尺，始终做到高水平规划、高品质建设、高效能管理。要聚焦建设国家中心城市这个目标，聚焦建设国家中心城市核心区的定位，做实建设国家中心城市核心区的基础，增强国家中心城市核心区的功能。

会议要求，要进一步强化规划引领作用，始终坚持“世界眼光、国际标准、西咸特色、高点定位”，编好国土空间总体规划，提升规划水平，强化规划执行。要进一步提升城市建设品质，坚持品质标准、突出建设重点、探索推广新技术，同时守住城市建设管理底线。要进一步加强城市管理，推行精细管、创新城乡社会治理、加快智慧城市建设。要进一步深化产城融合发展、优化产业布局、深化创新驱动、完善产业政策。要进一步抓好“三个环境”建设，在生态环境建设方面，要坚决打赢污染防治攻坚战，系统构建城市生态体系。宜居环境建设方面，要提升新区商品房和住宅小区建设标准，继续完善生活配套，坚持把人的尺度贯穿于城市建设全过程。营商环境方面，要继续大力推进“放管服”改革，抓好生产性服务业发展，完善产业配套设施。要进一步推进城市工作改革创新，推进城乡融合发展，改革发展要素的聚集和使用方式，创新历史文化的传承和保护。各单位要加强组织领导，优化体制机制，提高工作能力，狠抓任务落实，全力确保城市工作各项任务落到实处。

康军提出，西咸新区各级各单位要提高思想认识，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，确保新区关于城市工作的目标思路和安排部署入眼、入脑、入心，变成新区上下的行动自觉。要狠抓工作落实，把城市工作各项任务纳入台账、督办考核，针对重点工作进行跟踪问效，定期检查通报，确保分解任务抓实抓好、抓出成效。各级党委、管委会要切实扛起城市工作主体责任，把城市工作摆在全局位置，纳入重要议事日程，因地制宜科学制定城市发展规划思路，有力有效领导好、推进好城市全面工作，确保形成狠抓城市工作的强大合力。

会议发布的西咸新区创新规划建设品质标准涵盖规划指标、建筑组合、建筑设计、市政道路及街道设施、海绵城市建设等领域，包含140项控制要求，其中87项为强制标准，是全国首个创新性的规划建设品质标准。标准明确了建设项目高度、外立面材质、装修、车位、智能化、绿建等具体控制要求，在项目入区、土地供应、规划审批、建设实施及交付使用等阶段进行全过程品质审查和精细化管理。同时利用“强制+引导”科学管控方法，落实弹性AB分级标准，最终形成新区40%建设项目达到A级标准，60%建设项目实现B级标准的品质管控目标。

为落实新区“创新城市发展方式”总体要求，全面提升新区城市建设品质，改善宜居环境，西咸新区于2016年开始组织规划建设品质标准的研究工作，相继发布了《西咸新区建设项目规划控制规定》、《西咸新区城市品质提升规划建设相关规定》、《西咸新区规划建设品质标准》、《西咸新区加油(加气)站及甲醇加注站建设品质标准(试行)》、《西咸新区住宅项目社区综合服务用房配套建设品质标准(试行)》等一系列文件。学校、变电站、公交场站等设施建设品质标准正在研究中。

(西安市西咸新区供稿)

责任编辑：杨羽