陕西商南健全“五项机制” 强化生态护林员管理

文/柯鑫 叶有禄

今年以来，陕西商南县从强化制度机制建设入手，围绕生态护林员标准化、规范化、现代化管理目标，建立健全“五项工作机制”，有效提升了生态护林员日常管理水平，全县生态护林员在坚决打赢脱贫攻坚战中发挥了主力军作用。

健全巡山考勤机制。建立了生态护林员巡山考勤制度，护林站长负责辖区内生态护林员的考勤工作，严格执行每月巡山不少于20天、每周不少于5天的硬指标，每月至少召开2次例会，组织辖区内生态护林员按时学习林业相关法律法规、脱贫攻坚政策、实用生产技术，检查生态护林员在岗出勤、巡山管护等情况，确保生态护林员坚守工作岗位，认真履行工作职责。

健全绩效考核机制。实行了《村护林站长和生态护林员绩效考核管理办法》，建立健全了护林人员工资绩效考核奖惩制度，对生态护林员日常管护及履职情况实行“一月一考核、一季一奖惩”，根据考核情况发放工资，对履职情况好的进行奖励，对履职不到位的扣罚绩效工资，通过奖优罚劣，提高了生态护林员工作积极性及主动性。

健全日常监管机制。实行县级管理中心、镇办管理站、村级护林站、管护责任区“四级网格化”日常监管工作机制，对生态护林员巡山履职情况开展常态化的监督检查及现场指导，开展政策宣讲、业务知识培训、实用技术推广等全方位服务，规范考勤考核、巡山管护、日志填写，引导生态护林员在秦岭生态保护及森林资源管理中争当“宣传员、巡逻员、排查员、信息员、执勤员”，提升了生态护林员履职尽责水平及巡山管护效果。

健全动态调整机制。实行了生态护林员退出机制及动态调整机制，根据绩效考核、日常督查等情况，对在位不在岗、在岗不履职、考核不合格的生态护林员定期进行通报并解除生态护林员资格，按照有关程序对空缺岗位及时进行选聘补充，提高了生态护林员履职意识及责任意识。今年以来，解聘调整生态护林员85名。

健全综合保障机制。建立了生态护林员队伍稳定增长机制，在保持原有生态护林员相对稳定基础上，积极争取生态护林员指标，全县生态护林员由2017年的597名增加到现在的1435名，生态护林员队伍稳步扩大。建立了生态护林员定期培训机制，实行了护林员一月自学一次、村级护林站一月辅导一次、镇办管理站一季度集中培训一次的“三个一”学习培训制度，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，对全县生态护林员开展了集中培训，提高了生态护林员履行职责及自我发展能力，率先实行了脱贫致富。（商南县林业局）

责任编辑：李婷