乡村振兴 勾画城乡融合秦汉新图景

瓜果飘香的田畴果园、整洁优美的农家院落、和谐淳朴的乡风民情……金秋时节，西咸新区秦汉新城的乡村原野上处处生机盎然。

近年来，秦汉新城以乡村振兴战略为统揽，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全力发展特色优势产业，加快人居环境整治，深化农村改革，推进乡村治理体系和治理能力现代化，努力打造“五个美丽”乡村示范村，实现了农业农村经济持续、快速、健康增长，农村社会持续和谐稳定，为新中国的70岁生日，送上一份推动农村高质量发展的秦汉答卷。

“中国要强，农业必须强;中国要美，农村必须美;中国要富，农民必须富。”这句话，正一步步写进秦汉新城乡村振兴的大美画卷里。 

强基层 农村发展添活力

秦汉新城总面积302平方公里，辖1个镇5个街道办事处，109个行政村，耕地面积22万亩，农业人口21万。

让这21万秦汉人过上更高品质的生活，成为秦汉新城实施乡村振兴战略的最根本任务，《秦汉新城乡村振兴战略规划(2019-2023年)》和6个《美丽乡村示范村建设方案》“1+6”规划，成为引领新城乡村振兴战略落实落细落到民心的顶层设计。

实施乡村振兴战略，基层组织建设成为关键。2018年，秦汉新城全面完成村两委换届工作，一批讲政治、能带富、群众认可的优秀村两委干部走上岗位。在随后的探索中，秦汉新城积极推行村两委班子成员交叉任职，支部书记、村委会主任一肩挑比例达到24%，同时以“十村示范、百村达标”为载体，扎实做好村级党组织标准化建设，目前已完成6个党建示范村建设任务，33个村评定为达标村，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。

与此同时，秦汉新城党委管委会主要领导、分管领导还定点联系包抓美丽乡村示范村建设，现场调研、解决困难和问题，协调各相关部门集中力量支持示范村基础设施建设和产业培育。

作为全省唯一开展新时代文明实践中心建设试点工作的开发区，秦汉新城还搭建起“新城、街镇、村(社区)”三级组织机构，构筑理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普、卫生健康5大服务平台，以丰富多彩的文明实践活动，弘扬社会主义核心价值观，培养新型农民、培育文明乡风，动员和激励广大群众积极参与到美丽乡村建设工作中来。

兴产业 全民走上致富路

在9月22日开幕的中国农民丰收节陕西庆丰收活动中西部五省区贫困地区农产品产销对接暨陕西特色农产品展销会上，秦汉新城参展的张裕瑞那葡萄酒、秦御茯茶、“葡小淘”阳光玫瑰葡萄、丫丫秋葵系列产品、沙河贡桃、北蟒山兔、石磨面粉七大类21个品种的农产品，吸引了众多省内外客商前来洽谈合作。

这得益于秦汉新城大力推进的“五子富民”工程。

乡村振兴，产业是基础。近年来，秦汉新城深入推进农业供给侧结构性改革，大力发展都市型现代农业，实施“果盘子”“菜篮子”“花房子”“老院子”“面袋子”工程，开展创建优质农产品品牌、创新营销模式“双创活动”，以打造现代高效绿色农业示范样板助推乡村振兴。

目前，以葡小淘生态葡萄苑、严家沟一村一品示范村等为依托，秦汉新城4万亩优质时令水果基地结出的秦汉草莓、葡小淘葡萄、泾渭红礼品西瓜等，已成为大西安优质农产品的代表，供不应求。到2020年，秦汉新城水果种植面积将扩大到6万亩，总产量7.5万吨。

2万亩生态蔬菜基地种植的圣女果、小乳瓜、西兰花等无公害蔬菜，则远销西北地区。2020年，秦汉新城蔬菜种植面积将发展到3万亩，建成农业农村部、省、市级蔬菜标准化示范园6个，总产量达到6万吨。

秦汉鲜花港、北京花木、绿航绿萝等专业公司4万亩苗木花卉基地种植的国槐、紫荆、芝樱等花木，也已成为西安增绿添彩的主要品种，红掌、蝴蝶兰等花卉热销省内外甚至远销日本等国家和地区。目前，秦汉新城鲜花产业年产值已达6亿元，“花房子”工程既装点了城市面貌，又鼓了农民的钱袋子。

秦汉新城还建成民宿、农家院聚集区4个，发展观光采摘园、民宿、农家乐120多户，计划到2020年将发展农家乐100户、传统民居200户，真正成为大西安市民休闲、聚会、商务洽谈、旅游度假的“老院子”。

另一方面，结合6.6万亩粮食生产功能区划定，秦汉新城正在加快实施高标准农田建设，引进伟隆139、西农20、紫麦等优质专用小麦新品种，实行单收单打、土法精细加工，确保群众吃上专属订制的“放心面”，让秦汉面粉这一优质品牌深入人心。

通过“企业+合作社+农户”形式，农业产业升级工程正在秦汉大地全面展开，来自秦汉新城乡村振兴战略工作领导小组办公室的数据显示，目前新城已培育农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场120多家，建立起“公司+基地+农户”利益联接机制，农民既收土地租金又是农业园区的产业工人，收入大幅度提高。

同时，秦汉新城已高质量完成134个村农村集体产权制度改革任务，建成新城、街镇和村级产权交易体系。通过盘活村集体资产及外引内联、合作经营等方式，不断发展壮大村集体经济，苏家寨、严家沟等村集体经济年收入超10万元村已达20多个，村民的获得感、幸福感不断增强。

在产业发展带动下，新城辖区678户1801人贫困人口已全面脱贫，如今正在脱贫退出成效巩固帮扶下走上致富路。

美环境 绘就农村新图景

“我们赶上了好时代。我在秦汉园林绿化公司苗木花卉种植基地照料花卉，每月有3000元固定收入。好多村民都成为苗木花卉种植基地的工人了，有了稳定收入，日子越过越舒坦。”秦汉新城周陵办司家庄村张少发说。

走进秋日的司家庄村，笔直的道路，仿古的建筑，小花园里满目翠绿，一个现代化美丽乡村展现在眼前。在美丽宜居示范村建设推进过程中，秦汉新城对司家庄村水、电、路、排水等基础设施进行了全面提升改造，对68户村民的房屋进行了仿古式立面改造，村道和街道进行了绿化、亮化，村子周边种植了红叶李、国槐、樱花等绿植。秦汉新城还投资200万余元，为司家庄村修建了污水管网、改造了处理站，解决了雨天群众出行难等问题。随着垃圾分类处理及绿化、美化、亮化工程建设的推进，司家庄村展现出了和谐稳定的“美丽村庄”新风貌。

和司家庄村一样，得益于秦汉新城美丽宜居示范村建设工作的全力推进，南位镇陈中、双照办大魏、周陵办黄家窑、渭城办冶家台等村的乡亲们，生活环境也正在发生着翻天覆地的变化。

为期3年的农村人居环境整治行动正在秦汉新城如火如荼展开。紧扣“八清一改”要求，秦汉新城持续深入开展农村“垃圾革命”“厕所革命”“污水革命”，全面推进村庄清洁行动、生活垃圾治理、饮水工程提升、生活污水治理、公厕建设和户厕改造、绿化美化、煤改气等重点工作，已创建清洁村庄92个，完成公厕新建、改造24座，户厕改造4000座，完成农村污水治理30个村，并对85个村供水工程进行了提升改造，新城越来越多的老百姓正在过上高品质的生活。

和着乡村振兴的嘹亮号角，循着砥砺奋进的坚实足迹，一个个产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的幸福新农村，正在勾画出现代文明与田园风光相互交融的美丽乡村秦汉新图景。

责任编辑：李婷