延安转型升级70年 生产总值增长4585倍

中国报道讯(曹新宇 报道)  8月22日上午10时，中共陕西省委宣传部与陕西省人民政府新闻办公室共同举办新闻发布会第六场，中共延安市委副书记、延安市市长薛占海以“奋进七十年 革命圣地展新颜 逐梦新时代 追赶超越谱新篇”为主题介绍了延安七十年来经济社会发展情况。

70年来，延安人民继承发扬延安精神，埋头苦干，奋发图强，山川大地实现由黄到绿的历史性转变，革命圣地繁荣昌盛、和谐稳定，黄土高原充满生机、欣欣向荣。

新中国成立初期，延安贫瘠荒凉，经济基础薄弱。改革开放特别是西部大开发以来，延安大力发展以油煤为主的特色工业、以苹果为主的特色农业和以文化旅游为龙头的现代服务业，加快构建具有延安特色的现代产业体系。目前，延安原油生产、加工能力分别达到1500万吨和1000万吨，煤炭、天然气生产能力分别达到5000万吨和50亿立方米。苹果种植面积达到380万亩，产量300万吨，面积居全国地级市之首，产量占全省的三分之一、全国的九分之一，苹果收入占到农民收入的60%以上，农业产业后整理让农民在全产业链上增收。2018年延安市生产总值1558.9亿元，是1949年的4585倍;财政总收入425.9亿元，是1952年的9950倍。

“实现资源型城市可持续高质量发展，转型是必由之路。”薛占海说，延安坚持创新驱动发展，以市场为导向，促进资源转化，加快新旧动能转换。着力推进陕北高端能源化工基地、国家现代农业示范区建设和全域旅游示范市创建，加快产业转型升级。坚持园区承载、项目带动、集约发展，“三区九园”工业框架基本形成，144个现代农业示范园区、8个农产品加工园区、6大文化旅游产业园区、17个现代商贸物流园区加快建设，17个县域工业集中区入园企业达到481户，实现营业收入489亿元。围绕做好“有中生新”“无中生有”两篇文章，启动实施了《延安综合能源基地发展规划》，富县煤油气资源综合利用等277个重大转型项目建成投产，发电量、LNG产量快速增长，聚烯烃、苯乙烯、甲醇等化工产品从无到有，产业链条不断延伸;建成众创空间8个，556家新一代信息技术、智能制造、区域总部等新经济企业落户延安。坚持能源工业与非能工业并重，高新技术产业、战略性新兴产业蓬勃发展，卷烟结构持续优化提升，去年生产卷烟32.2万箱。非公经济逐步发展壮大，规模达到456.8亿元，增加值占GDP比重达到29.3%。

近年来，延安市充分发挥城镇化和基础设施建设空间大的后发优势，开展全国新型城镇化综合试点和“城市双修”、城市设计试点，按照“革命圣地、历史名城”城市定位，实施了新区开发、老城改造、山体居民搬迁、沟道治理、市政设施配套、城市景观提升六大工程，主城区建成区面积扩大到61平方公里，人口近50万，城镇化率提升到62.3%。市区绿化覆盖率达到41.85%，人均公园绿地面积35.3平方米，成功创建国家卫生城市、国家森林城市、国家园林城市和省级环保模范城市、省级节水型城市。

从过去的 “晴天一身土、雨天一身泥” 发展成为全国退耕还林第一市，延安牢记习近平总书记“延安生态环境整体脆弱”的告诫。累计实施退耕还林1077.5万亩，占全市国土总面积的19.4%，占全省退耕面积的26.7%、全国的2.1%，陕西绿色版图向北推移400公里，森林覆盖率提高到52.5%，植被覆盖度达到81.3%。三北防护林工程成为全国生态保护修复示范样板。同时实施了延河等主要河流治理和治沟造地工程，水土流失治理度达到55.2%，年入黄河泥沙由治理前的2.58亿吨下降到0.31亿吨，年降雨量由300多毫米增加到550毫米以上。延安市坚决打好青山碧水蓝天净土“四大保卫战”，城区空气质量优良天数达到315天，“圣地蓝”成为延安一张靓丽名片。

薛占海表示，党的十八大以来，延安坚持按要求推进中央和省委顶层设计的重大改革，主动承担中省改革试点，坚持问题导向，积极稳妥推进投融资体制、财税管理、国资国企、农村集体产权等改革，累计完成732项改革任务，探索形成了一批可复制、可推广的经验做法。深入推进“放管服”改革，开展全国工程建设项目审批制度改革和全省相对集中行政许可权改革“双试点”，工程建设领域“六个一”集中审批延安模式在全省推广，营商环境持续优化，市场主体达到16.9万户，引进世界和国内500强企业42家，实现上市公司“零”突破。主动融入“一带一路”和全省“三个经济”发展格局，启动国家陆港型物流枢纽承载城市建设，延安海关开关运行。

延安始终坚持以人民为中心的发展思想，加大投入，增加供给，增强群众获得感幸福感安全感。2018年城镇居民人均可支配收入32226元，农村居民人均可支配收入10786元。城镇登记失业率保持在3.9%以内。率先在全省实现城乡居民养老保险、医疗保险制度一体化和大病保险全覆盖，城乡居民养老保险、医疗保险参保率分别达到99%和97.4%。棚户区改造受到国务院通报表彰，城镇居民人均住房面积达到32平方米。全面实施十五年免费教育，北大培文、清华附中、江苏中学等知名教育品牌先后落户延安。有各类卫生机构2655家、床位1.3万张，城市公立医院改革被确定为国家试点，子长医改模式全国推广。今年，延安已成功入选“2019中国最具幸福感城市”。

革命圣地延安的70年，是自力更生、艰苦奋斗的70年，也是解放思想、开拓奋进的70年。延安市将立足新起点，奋力谱写新时代延安转型升级、追赶超越和高质量发展新篇章。

责任编辑：杨羽