陕西紫阳：紧抓机遇 筑巢引凤

中国报道讯(通讯员 杨志贵)陕西紫阳县常年外出务工人员达8万人左右，留守在家的妇女、儿童、老人超过20万。为此，紫阳县将务工人员电话分门别类，建立了数据库，积极打造留守儿童“四五六”管理新模式，将“三留守”人员纳入干部重点包联对象。

据了解，紫阳县累计投入1.3亿元，新建校舍13万平方米，实现了农村寄宿制学校全覆盖，使数万留守儿童有了温馨的“家”，在家有人“守”，从而解除了外出务工人员的后顾之忧。

该县按照优惠政策重点扶持500户个体工商创业示范户、1000户林下种植养殖业大户、100户小微企业、10户劳动密集型企业及“1对1帮扶”，扶持创业新思路，开展对返乡农民工的返乡创业、大学生的科技创业、下岗失业人员的自强创业，妇女的巾帼创业、新生力量的青年创业培训，累计发放5亿元小额担保贷款圆了1万人的创业梦，带动3万人实现就业，激发了广大创业者的创业热情。通过各类政策扶持使5万人在“家门口”实现就业，从而解决了“三留守”人员的重大难题。

同时，紧抓全国首批“农民工返乡创业”试点县这一机遇，充分发挥影响全国“劳务输出”示范县的紫阳优势，引领农村劳动力转移就业，积极探索积累了一系列有效的成功经验、造就了一大批有市场经济头脑、有一定积累资本、有自身创业能力的成功人士。紫阳紧扣“产业强县”发展战略，积极鼓励一批在外创业成功人士带回一笔资金返乡创业，引进一批技术，扶持一批劳动和技术密集型企业、带动一批产业，吸引安置一大批城乡劳动力就业，引领脱贫致富，促进县域经济全面发展。其中，蒿坪硒谷创业园，红椿、毛坝、向阳新社区工厂，以及县城“两园”(万都创业园、电商孵化园)等已吸引一大批返乡人员安身立业，使创业就业人员挣钱与顾家两不误。

抢抓脱贫攻坚、陕南循环发展、苏陕扶贫协作等重要机遇，以“逢山开路、遇水架桥”的攻坚精神筑巢引凤。该县按照“招、建、管”总体工作思路，“内引外联、建管并重、协同发展”，千方百计招项目，围绕社区建厂区，通过对贫困劳动力的技能培训、用工补贴、劳动保障等一系列优惠政策和全程“一条龙”、“金牌店小二”服务模式，为企业营造宽松、良好的投资环境，为全县“新社区工厂”的发展壮大提供可靠、有力的保障措施。该县重点开发污染能耗低、就业容量大、带动能力强、市场前景好的“新型社区工厂”，先后通过招商引进毛绒玩具加工、服饰加工、农产品加工、电子产品加工等30余家企业入驻紫阳城镇移民安置社区，就地就近解决就业达2000余人，带动贫困户就业1000余人，受益人群超过3000人，走出了一条城镇兴办劳动密集型与技术密集型紧密结合的“新型社区工厂”新路径，有力促进外出务工劳动力“回流”返乡创业，带动了地方经济发展。

责任编辑：王溪