陕西深化教育改革 打造创新教师型队伍

中国报道讯(李晓燕 王莹 报道) 4月30日上午，陕西省委宣传部与陕西省委全面深化改革委员会办公室共同举办“全面深化改革”系列新闻发布会第二场，陕西省委教育工委副书记、省教育厅厅长王建利，陕西省教育厅副厅长王海波，陕西省委机构编制委员会办公室副巡视员王矿林出席并介绍有关情况。

陕西高校教师队伍呈现出高学历年轻化趋势

王建利介绍，近年来，陕西省实施“以德为先、骨干带动、全员提升"的强师计划，高等院校实施人才强校战略，采取了一系列有效措施，骨干体系不断壮大，全员素质不断提升，教师队伍建设取得了显著的成效，教师群体的社会影响力明显增强。目前陕西省各级各类学校共有教职工637223人，专任教师490879人，教师队伍数量相对充足，结构比较合理，教师的职称年龄结构不断优化，中青年教师成为主体，专任教师学历达标率进一步提高。陕西中小学专任教师学历合格率达到了99%以上，高中教师学历合格率也达到98%以上，高校教师队伍呈现出高学历年轻化的趋势。

王建利表示，陕西省教师队伍的四个特点，一是重视师德师风树立良好的教师形象，涌现出一大批先进典型。二是鼓励拔尖创新，培养高层次人才。三是重视骨干引领，带动全员提升。近十年来，陕西省累计评选中小学"三级三类"(省、市、县三级教学能手、学科带头人、教学名师)骨干教师达到了7351人、特级教师513名、正高级达到310名;陕西省高等学校教学名师达到855人;国家"万人计划"教学名师有6名、陕西高层次人才特殊支持计划教学名师也达到了56名。四是聚焦乡村一线，促进均衡发展。近十年来，全省累计筹集"国培计划""省培计划"等项目经费10多亿元，其80%用于乡村教师的培训。

到2035年建成一支创新教师型队伍

据介绍，今年1月26日，陕西省委、省政府印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》(陕发〔2019〕5号，以下简称陕西省委5号文件)，对未来一个时期陕西教师队伍建设改革做出了全面规划。

“陕西省委5号文件提出四项原则，两个目标。”王建利表示，四项原则以师德师风建设为核心，以素质建设为主线，以体制机制创新为动力，以提高地位待遇为保障。两个目标指经过5年左右的努力，教师地位待遇逐步提高，待遇保障机制更趋完善，教师职业吸引力明显增强;到2035年，建成一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超，能够支撑经济社会发展需要，让党和人民满意的创新教师型队伍。

加强党的领导，全面提升师德师风水平。文件强调把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，突出政治建设和师德为先，从加强党的领导，提高政治素质，完善长效机制三个方面，推进支部书记“双带头人”培育工程，骨干教师"双培养"机制，大力弘扬“延安精神”、“西迁精神”等举措，推行负面清单制度，构建多方参与的师德奖励与监督体系。

实施强师计划，全面提升教师业务素质能力。进一步强化顶层设计，提出实施师范教育振兴计划、全员素质提升计划、骨干体系建设"双领计划"、培训能力建设计划、"双师型"教师队伍提升计划、高层次人才与创新团队建设计划等"六大计划"，分类施策，持续发力，不断提升教师全员素质。

创新体制机制，全面深化教师管理体制改革。从规范和创新编制管理、完善准入和补充制度、推进"县管校聘"、深化教师职称和校长职级制改革、建立退出机制等七个方面，提出落实教师归口教育部门管理，逐步下放用人自主权、职称评审权、绩效工资分配自主权，统一城乡中小学教职工编制标准等改革举措。

完善待遇保障，全面提升教师社会地位。重点就确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平、在全省逐步实施乡村教师生活补助、设立高校思政课教师岗位津贴等提出改革目标。此外，进一步加强组织领导，全力保证政策落地见效。

打造骨干体系2.0升级版

针对陕西“三级三类”骨干体系建设方面，陕西省教育厅副厅长王海波表示，陕西将打造骨干体系2.0升级版，从教师的遴选、培养、管理、使用四个方面抓好队伍建设。在遴选方面，将实施新一轮骨干教师培养体系，利用5-10年时间继续培养1万名省级骨干教师，各市继续培养3万名市级骨干教师，10万名县级骨干教师，在此基础之上遴选出学科带头人和教学名师。在培养方面，将通过工作室建设、课题研究、高级研修和"双导师培养"等机制，着力提升骨干教师的教科研能力，帮助其形成教学风格，凝练教育理念。在使用方面，将建立省市县校骨干教师使用机制;在管理方面，将建立骨干教师管理系统和网络展示平台，进一步完善骨干教师津贴实施办法，通过这些举措，打造领军人才，推出一大批"陕派名师"，提升陕西省整体水平。

责任编辑：王溪