西咸新区沣西新城：建设开放多元的丝路新城

西咸新区沣西新城：建设开放多元的丝路新城 过去的沣西是一片农田，现在的沣西是一块热土。这里是全国首批海绵城市建设试点区，这里 是全国双创示范基地，这里是国家云计算服务创新发展示范城市，这里是公园之城、丝路之 城、科学之城。

文/李晓燕

西咸新区沣西新城以“创新城市发展方式”为主题， 依托数字丝绸之路、大数据、云计算、智慧城市、“一带一 路”创业信息港等，积极构建“政产学研金”产业生态体 系，使沣西新城成为数据经济的洼地、科技创新的高地。实 现了由城市副中心到城市新中心、由城市边缘到都市圈中 心、由试点海绵城市向全面建设生态文明的转变，走出了一 条规划引领、创新驱动、精致服务、绿色发展之路。

沣西新城秦皇大道

推进山水林田湖草共治，塑造绿色生态园区典范

生态环境已经成为企业和居民入住一个区域的重要参 考指标。作为国家级新区，沣西新城出台的《宜居环境建 设总体实施方案》，总投资超过千亿元，就是为了打造大 西安一流宜居环境。

沣西新城深知，区域生态环境的好坏对于新城的招 商引资影响重大，良好的生态环境是宜居环境最重要的基础，也是可持续发展最重要的前提。作为西咸新区海绵城 市试点核心区域排头兵，沣西新城坚持因地制宜、积极探 索创新，目前已经初步形成了系统化、可复制、可推广的 建设模式，为西北地区海绵城市建设提供了样板。

与此同时，近几年来，沣西新城持续加强生态环境 建设，统筹推进山水林田湖草共治，不断加快大西安中央 公园建设，扎实做好“五路两侧”增绿管护，见缝插绿、 见空补绿、立体增绿，让绿色成为城市主色调。同时， 沣西新城还在不断加强治污减霾工作，认真分析PM2.5、 PM10、臭氧、氮氧化物等指数变化，精准施策，一微克一 微克地抠，一天一天地争优良天数。

目前，正在建设中的大西安中央公园就是丝路城建设 的一角。公园以“织画成园，丝路天下”作为设计主题， 将新丝路文化、自然生态和城市生活交织在一起，在新丝 路新起点的大西安，用古丝绸之路千分之一的长度，绘成一幅“丝路天下”的无限画卷。向世界传递出新丝路新梦 想，展示大西安新的城市文化、新的城市化模式、新的精 神面貌，努力建设成为丝路文化交流新平台、城市创新发 展示范区和未来宜居生活实践区。

营造“类海外”环境，汇聚“文化+”产业

依托周文化底蕴，弘扬开放开明、追赶超越的城市价 值，在沣西新城营造国际化生活氛围，打造“类海外”宜 居环境，聚集国际高端要素，将沣西新城建设成内陆型改 革开放新高地。

沣西新城产业发展恳谈会

依托蓬勃发展的信息产业和良好的生态宜居环境，沣西 新城“文化+旅游、动漫、科技、设计、数字创意”的产业业 态不断丰富，产业生态不断完善，产业环境日益优化。

在对行业深度理解的基础上，沣西新城已吸引了一批 由动漫领军人物领导的从事动画、漫画、游戏以及动漫衍 生品制作等的企业入驻，飞鸟动漫便是其中的代表。

飞鸟动漫总导演王裕民介绍，有感于国家级新区的高 效、务实和对文创产业的重视，飞鸟动漫2016年下半年决 定落户沣西。2017年5月，沣西新城与飞鸟动漫联手，成立 了西北首个动漫产业基地——西部动漫产业基地。

该基地目前已吸引了山南文化、斑点文化、赵鹏工作 室等众多陕西龙头企业。同时还启动建设了意大利罗马电 影学院陕西分校和西部动漫产业教育实训基地。二期将建 设动漫作品制作基地，三期将建设占地20000平方米的动 漫综合体。值得期待的是，飞鸟动漫正在打造的动画电影 《张骞传奇》将于2019年在全国公映，有望成为本地原创 动漫大IP。

为推动数字动漫产业发展，沣西新城将建设资源平 台，为入驻企业提供动漫衍生品研发、授权、项目投融资等支持。同时，鼓励新型动漫领域和原创作品以及原创作 品的二次开发，实现基地与新城、行业资源以及投资方共 赢的局面。

甘当贴心“店小二”，提升新城“西引力”

一直以来，沣西新城积极落实招商引资“一号工 程”，持续推进行政效能革命，积极打造优质营商环境， 构建亲清政商关系，当好贴心“店小二”，提供五星级服 务。2018年以来，沣西新城紧抓企业群众的需求导向， 不断创新服务举措，实现了简易事项“马上办”，80%以 上审批服务事项“网上办”，90%以上审批事项“一次 办”，创造出了“放管服”改革的“沣西速度”。 正是因为有了优质的营商环境，沣西新城的“西 引力”不断增强，并赢得社会各界，尤其是入驻企业的 广泛赞誉。沣西新城还设立了每年由财政拨付的专项产 业扶持资金。该资金专门用于奖励信息产业、现代服务 业、双创产业以及高层次人才引进等多个领域的优秀企 业及个人。截至目前，已累计奖励入区企业39家、高 层次人才17人，累计现场兑现优惠政策资金5010.39万 元，两年内对入区企业兑现各项优惠政策资金累计3.02 亿元。同时，沣西新城每年举办至少一次优惠政策兑现 大会，实现招商引资与优惠政策兑现常态化，积极打造 产业沣西、创业沣西、宜居沣西的城市名片，引来更多 “一带一路”的金凤凰。 建设开放多元丝路城市正是借“一带一路”与城镇 化建设契机，在全球引进先进理念、领先技术以及专业人 才。丝路新城的提出和实践为沣西新城的未来发展提供了 方向，为城市的建设提供了导航。

 政务大厅五星级“店小二”服务

责任编辑：聂茵