2019年陕西省委一号文件聚焦六大问题 坚持农业农村优先发展

中国报道讯(王莹 报道) 3月26日上午10时，陕西省人民政府新闻办公室举办2019年省委一号文件解读新闻发布会，陕西省委农村工作领导小组办公室主任、省农业农村厅厅长文引学对2019年陕西省委一号文件进行了解读。

“陕西省委一号文件是结合陕西实际对中央一号文件的贯彻和落实。”文引学说道，今年陕西省委一号文件一共有八个部分，内容主要聚焦六个问题。

聚焦坚持农业农村优先发展总方针。“过去我们讲的是‘四化同步’，而今年提出的是‘优先发展’。”文引学表示，在中央一号文件“四个优先”，即“在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在公共财政投入上优先保障，在公共服务上优先安排”的基础上，根据陕西省实际，特别是在优先考虑“三农”干部配备上，提出了四个注重，即按照“三项机制”要求，注重把优秀干部充实到“三农”战线，注重把熟悉“三农”工作的干部选任到地方各级党政班子，注重把优秀村干部选拔到乡镇和县级部门任职，注重把有农业专业职称的干部补充到农业农村各部门。

聚焦“五个振兴”。实施乡村振兴战略是“三农”工作的总抓手，具体要抓好“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”。在产业振兴上，结合陕西省实际提出了深入实施农业特色产业“3+X”工程;在人才振兴上，提出要选派一批有能力的机关年轻干部到后进村任村支部书记;在文化振兴上，提出要弘扬延安精神，传承红色基因，深化“厚德陕西”建设;在生态振兴上，提出要统筹推进山水林田湖草系统治理，推动农业农村绿色发展;在组织振兴上，提出要扎实开展“千村示范、万村达标”活动，对软弱涣散村党组织一村一策逐个整顿。

聚焦深度贫困。“这是今年省委一号文件重点解决的问题，一号文件的定位是立足于2020年全面建成小康社会，抓重点、补短板、强弱项，首要的问题就是解决贫困人口的脱贫问题。”文引学说道，今年陕西省委一号文件要求，陕西省财政专项扶贫资金对深度贫困县在正常投入增幅基础上再提高20%以上，陕西省级部门切块下达的涉农整合资金增幅高于上年10%。

陕西省委农村工作领导小组办公室秘书处处长王军表示，今年陕西省委一号文件在脱贫攻坚方面有很多硬措施和硬办法，含金量很高。比如：在住房方面，2019年要全面完成存量建档立卡贫困户农村危房改造和易地扶贫搬迁房建设；在教育方面，要严格落实控辍保学制度，做好精准资助工作，确保贫困家庭学生不因贫困辍学失学；在就业方面，要不断完善新型经营主体与贫困户、贫困村的利益联结和脱贫带动机制，确保有条件的贫困户至少有1个稳定增收产业。

聚焦农村人居环境整治。农村人居环境整治是乡村振兴的一场硬仗，陕西省委一号文件进行了重点部署，提出要大力推广浙江“千万工程”经验，集中力量开展村庄清洁行动，对影响农村环境的垃圾、污水、厕所和废弃物等问题进行了具体安排。

聚焦农村改革。“改革是发展的动力，中国农村改革开启和带动了整体经济社会改革。”文引学表示，当前，全面深化农村改革要以土地制度改革为牵引，突出做好“三块地”的文章,让农村资源要素活起来。陕西省委一号文件围绕加快深化农村土地制度改革、完善承包地“三权分置”制度、深入推进农村集体产权制度改革、创新金融支农方式做出了具体安排。

聚焦党对“三农”工作的领导。就是把党管农村的政治优势、制度优势充分发挥出来，坚持“五级书记”抓乡村振兴。陕西省委一号文件提出要加强党的农村基层组织建设，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。

责任编辑：王溪