榆林中院：创新速裁工作 提升审判质效

中国报道讯(通讯员 李军)创新是推动工作的不竭动力，2017年4月，榆林中院党组首开风气之先，经过充分酝酿，积极探索实施具有榆林特点特色的“大立案、大分流、大调解、大速裁、大执行”五大机制改革，按照“繁案精办，简案快审”的工作思路，在全市法院迅速推行繁简分流工作机制，成立速裁审判部门。该部门按照快立案、快送达、快开庭、快裁判的工作思路，大胆开展了一系列机制创新。

扩展送达渠道  助力解决“送达难”

“送达难”是基层法院的老大难，榆林各县区法院依托信息化手段，不断扩展送达渠道，创新了“送达110”等模式，先后使用微信、QQ、短消息、电子邮件等方便快捷的电子送达方式，配备智能可视电话、刻录光盘等设施，将送达内容截屏打印，将录音、视频刻录成盘存档备案，整个送达过程只需几分钟，为解决“送达难”开辟了新路径。

推行要素式庭审  提升庭审效率

创新集约庭审模式，作足庭前准备，了解双方诉辨意见，找准争议焦点。庭审推行要素式庭审，对于法律关系明确、事实清楚的案件，直接针对案件核心问题进行审理，使庭审程序简化，达到简案快审的目的。榆阳法院、府谷法院、定边法院先后召开了庭审观摩活动。榆林中院对于所有的二审案件进行精准分配，同一当事人、同一类型的案件由同一法官承办，提升庭审效率。

同时还创新裁判文书格式，将大量金融借款合同、物业服务合同纠纷、变更执行申请人等案件适用表格式裁判文书，将民间借贷、保证合同等纠纷中争议较小的案件适用要素式裁判文书，法官当庭制作裁判文书并送达。

细化工作节点  实现流程化管理

榆林中院速裁中心创新了“1234循环工作模式”，明确法官与书记员的分工节点，细化审务事务对接工作的流程节点，实现了案件流程化管理，最大限度的让法官与辅助性事务分离。进一步明确了法官审务工作节点管理，收案的同时立即确定开庭时间、确定撰写报告时间、合议时间、出判时间。基层法院形成注重效率的“四速四当”工作机制，即按照“立案速转、接收速送、庭审速审、文书速出”的原则，做到“当天庭审、当天调解或宣判、当天制作法律文书、当天送达裁判文书”。

创新管理模式  形成信息共享平台

全市法院均将青年办案骨干充实到速裁团队，配强配齐辅助人员。榆林中院速裁中心将便民监督岗、案件办理流程、便民问答提示张贴于审判区墙体，精心制作了五类便民手册，供群众阅览。同时，将法官月度工作业绩、办案类型、办案周期在墙体上考核公示，将按月推选出来的“速裁之星”、“星牌书记员”标识在干警办公室门口，以考核形成比学赶超的动力，以荣誉激发干事创业的信心。此外，该院速裁中心每月编发《速裁简报》，通报院速裁案件办理类型、个人收结案数量，总结全市法院速裁工作经验，形成信息共享的工作交流平台。

此外，该院速裁中心先后赴各基层法院进行调研，干警撰写调研报告四篇，学术论文征文、案例分析3篇，由该院党组副书记、副院长贺世辉负责的课题《关于榆林市两级法院繁简分流工作开展情况的调研》获得陕西省法院优秀调研文章一等奖。

2018年，榆林全市法院以速裁方式审结案件10480件，平均办案周期不超过13天，榆林中院速裁中心收案1308件，结案1307件，结案率达99.9%，四位法官结案数超过200件，裁判文书上网、庭审直播、案件扫描比等数据均排名前列， “简案速审”的初衷已经初见成效。

责任编辑：王溪