16城市GDP超万亿 佛山济南西安泉州谁是最强后备军

中心城市的活力是中国经济快速崛起的主要动力。作为驱动经济增长的引擎，2018年各大城市的经济发展也迈上了新台阶。

第一财经记者对各地统计局、政府工作报告等公开数据统计梳理后发现，2018年，有28个城市的生产总值(GDP)超过了7000亿元大关，有16个城市超过了万亿元大关，5个城市超过2万亿元大关。而这16座城市的GDP之和占到全国31%。

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16城GDP超万亿

随着宁波和郑州的加入，2018年GDP万亿俱乐部的成员扩至16个。

郑州市统计局13日晒出的“成绩单”显示，初步核算，2018年，郑州市地区GDP完成10143.3亿元，比上年增长8.1%;经济总量在全国城市中居第16位，比上年前移1位。2018年，郑州市GDP占全省比重21.1%，比上年提高0.5个百分点;地方财政一般公共预算收入1152.1亿元，占全省比重30.6%。

作为中西部地区的五大国家中心城市之一，郑州近年来在建设国家中心城市、引领中原城市群协调发展的步伐上快速前进。得益于工业化和城镇化的快速推进，郑州自身经济也高速增长。

数据显示，2018年，郑州市对外贸易额再创新高，进出口总值完成615.1亿美元，比上年增长3.1%，稳居中部六省省会城市第一位。该市的进出口额和出口额分别占全省进出口总额和出口总额的74.5%和72%。

河南大学中原发展研究院院长耿明斋教授对第一财经记者分析，企业考虑物流、运输成本及较低的生产成本，在郑州设点是很好的选择。从全国的发展格局来看，郑州目前作为交通枢纽、物流枢纽的优势在不断凸显，郑州往全国各地的运输成本都比较便宜，这种交通物流优势带动产业要素向郑州集聚。

浙江宁波的GDP也突破了万亿大关。宁波市统计局发布的数据显示，2018年全年全市实现地区生产总值10745.5亿元，跻身万亿GDP城市行列，按可比价格计算，同比增长7.0%，增速快于全国0.4个百分点。

作为世界第四大港口城市、长三角南翼经济中心，近年来，宁波一直在寻找自身的产业定位和产业名片，既要发挥传统产业优势，又要抓住新兴产业发展潜力。2月13日，宁波市市长裘东耀作政府工作报告时指出，2019年全市在工业经济领域，要重点实施“246”万千亿级产业集群培育工程，明确打造绿色石化、汽车制造两大万亿级产业，集群培育高端装备、新材料等四大五千亿级产业集群，建设关键基础件、智能家电等六大千亿级产业集群，全力争创国家制造业高质量示范区。

随着宁波和郑州的加入，GDP万亿俱乐部城市正式扩容至16座。根据第一财经记者统计，这16座城市GDP之和达到了27.95万亿元，占全国GDP比重达到了31%。可见，万亿俱乐部城市、中心城市对我国经济驱动作用日益凸显。

从行政级别来看，这16座城市中，包括四大直辖市及广州、深圳、武汉、成都、杭州、南京、青岛、宁波8座副省级城市，长沙和郑州是省会城市，只有苏州和无锡是普通地级市。

此外，有14座城市分布在国家五大国家级城市群。其中长三角最多，共有6个，分别是上海、苏州、杭州、南京、无锡和宁波。目前在长三角的主要一二线城市中，除了合肥之外，其他均已入围GDP万亿俱乐部。由此可见，长三角城市群也是我国经济最为发达的世界级城市群。此外，珠三角、京津冀、成渝和长江中游这四大城市群各有两个城市入围。不在这五大城市群中的只有郑州和青岛。

按四大区域划分来看，东部沿海发达地区有11个城市，占据了近七成，中部有3个，西部有2个。中西部入围的城市均为直辖市和强省会。

济南西安泉州成后备军

按照2018年初佛山市政府工作报告中设定的经济社会发展预期目标，佛山市去年地区生产总值有望突破万亿，跨入“万亿俱乐部”，不过，年终成绩单显示，佛山离万亿俱乐部还差了一脚油门。

今年的佛山市政府工作报告显示，2018年，佛山市实现GDP9935.88亿元，增长6.3%，距离万亿大关仅差60多亿元。按照预计，2019年佛山突破万亿大关几无悬念。

作为工业制造业大市，近年来随着产业结构的转型调整，佛山的经济增速也有所放缓。数据显示，2008年，佛山GDP高居全国第11位，排在武汉、成都、南京等大区中心城市之前。但2018年，佛山GDP总量被郑州超过，退至全国第17位。

佛山经济增速的放缓，也是近年来以外向型产业、制造业为主的普通地级市发展的一个缩影。在加快转型升级的过程中，这些城市如何找准自己的定位、发挥出自身的优势十分关键。

当前佛山正通过与广州等城市的紧密合作，来加快自身的转型升级。

广东体改研究会副会长彭澎对第一财经记者分析，在粤港澳大湾区中，广州与佛山未来可以发展成为一个超级城市，在整个大湾区中起到核心作用，且广佛之间距离近，可以实现无缝对接。在产业上，两市之间有很强的互补性，广州的科教力量较强，但没有充分发挥出来，两地联手可以充分发挥各自的优势。

华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚对第一财经记者分析，广佛加起来经济总量超过3万亿元，是一个很大的都市圈。对佛山来说，现在城市发展不一定要追求GDP发展速度，而是应该追求高质量的发展，加快产业的转型升级和调整。从劳动密集型产业、普通制造业慢慢向资金、科技密集型产业转型，尤其是随着大湾区的发展，佛山的现代服务业如金融、科技等资源也在慢慢完善，这也在加速推进佛山的转型升级。

佛山之外，包括西安、济南、泉州、东莞和南通这5个城市在2018年迈入了8000亿元的梯队，这些城市也将成为万亿俱乐部的后备军。例如，并入莱芜后的济南在2018年全市生产总值已经突破8856亿元，位居各大城市第18位;泉州市已提出，要力争2020年跻身万亿元GDP城市行列。

5城GDP超过两万亿强省会增长快

在GDP万亿俱乐部阵容扩大的同时，经济总量最靠前的几个城市，也迈上了新的台阶。

2018年，北京市实现GDP30320亿元，比上年增长6.6%;2018年，上海市生产总值完成32679.87亿元，比上年增长6.6%。从总量来看，上海和北京这两大强一线城市在全国遥遥领先。

在上海、北京之后，深圳去年经济总量达到了24222亿元，增长7.6%。今年的深圳政府工作报告显示，目前深圳经济总量居亚洲城市前五。值得注意的是，深圳7.6%的增速也是目前我国经济总量前七的城市中最高的。

在2017年广深携手突破GDP两万亿元大关后，2018年两万亿阵容迎来新成员——重庆，2018年重庆实现GDP20363亿元，两万亿阵容由此扩至5个城市。

不过，不管是重庆，还是位居第六的天津，近年来这两个城市的经济增速都有所放缓。在经历了多年工业和投资拉动经济快速增长后，目前这两个城市逐渐进入到结构调整阶段，增速也自然会有所放缓。

前十强中，成都和武汉这两大城市的增速都达到了8%，这两个中西部的大区中心城市、省会城市，代表了目前区域经济发展的一种现象，即强省会城市在区域经济发展中起到越来越大的支撑和引领带动作用。此外，中西部的几个强省会如西安、长沙、合肥和郑州都表现不俗。同期合肥GDP达7822.9亿元，同比增长8.5%，长沙也增长了8.5%，西安达到8.2%，郑州达到了8.1%。

湖北省社会科学院长江流域经济研究所所长彭智敏对第一财经记者分析，中西部地区与沿海发达地区发展阶段不一样，在中西部进入到工业化后期之前，区域经济发展需要一个增长极，以增长极带动周边区域的发展。由于每个省份最好的研发、高教、金融等要素资源主要集中在省会，因此如何突出省会的带动引领作用就十分关键。彭智敏说，现在弱一点的省会比如南昌等城市也在积极凸显省会城市的引领带动作用。

对这些强省会来说，所在的省份人口规模越大，这个省会的腹地范围和未来发展潜力也越大。在这方面，郑州、成都、武汉、合肥等中西部人口大省的省会发展潜力很大。

不光是中西部的强省会，沿海的强省会表现也十分突出。例如，济南2018年的主要经济指标增幅领跑全省。自2004年烟台GDP超过济南后，15年来济南GDP首次反超烟台，上升至山东省第二位。此外，福州和南京的经济增速也都超过了8%。

责任编辑：聂茵