《2019年陕西蓝皮书》正式发布 陕西经济将继续保持稳定增速

中国报道讯(王莹 报道)1月25日下午，陕西省人民政府新闻办公室举办《2019年陕西蓝皮书》新闻发布会，陕西省社科院新闻发言人、副院长白宽犁介绍，此次发布的《2019年陕西蓝皮书》包括5本，分别是：《陕西经济发展报告(2019)》、《陕西社会发展报告(2019)》、《陕西文化发展报告(2019)》、《丝绸之路经济带发展报告(2019)》和《陕西精准脱贫研究报告(2019)》，均由社会科学文献出版社于日前正式出版。

据了解，《陕西蓝皮书》是陕西省社会科学院组织编撰的原创性、实证性、专业性、连续性年度智库产品，主要是反映专家团队对每一年度陕西各领域发展态势与未来趋势的深入分析和科学预测。

经济：预计增速仍超全国平均水平

“2018年，陕西经济运行总体平稳、活力增强、质效提升。”白宽犁说道，2018年，陕西农业生产保持平稳向好，粮食产量实现丰收。工业生产稳中趋缓，代表新兴产业的工业新产品保持高速增长。固定资产投资较快增长，高技术制造业投资增长加快，房地产开发投资持续回升，民间投资占比提升。市场消费升级态势明显，新兴消费模式带动作用明显，网上零售额继续呈引领态势。

对外贸易持续向好，外商投资企业快速增加。财政收入和支出较快增长，科学技术的财政支出增速最快。城乡居民收入保持较快增长，增速高于全国平均水平，城乡居民收入差距缩小。但经济运行面临一些下行压力，还需进一步夯实经济稳增长的基础。

《陕西经济发展报告(2019)》建议：2019年，陕西要以党的十九大精神为统领，以“三个经济”为抓手，继续着力构建现代经济体系，推动经济高质量发展;扩大对外开放，开创多元合作新格局;盘活军工资源优势，推动军民深度融合发展;加快推进精准扶贫，决战决胜脱贫攻坚;优化提升营商环境，激发市场主体活力;推动关中平原城市群协同发展，发挥西北地区的核心引领作用。

白宽犁表示，预计2019年陕西经济在推动高质量发展的基础上，继续保持稳定增速，仍会超过全国平均水平。

社会：基本公共服务均等化将进一步推进

2018年，陕西践行以“人民为中心”的发展理念，着力解决社会和民生发展中不平衡、不充分的问题，城乡居民收入与消费水平稳定增长，收入不平衡状态持续改善;精准扶贫内涵发展，扶贫解困效果显著;完善顶层设计，推动乡村振兴战略和陕西基本公共服务均等化进程;积极回应人民群众关切，公共服务水平进一步提升;促进社会组织健康发展，社会安全形势良好。

展望2019年，陕西基本公共服务均等化将进一步得到扎实推进，更大面积贫困地区和更多的贫困农村社区将全面脱贫，乡村振兴战略在陕西进一步落实，陕西社会将得到更加平衡充分的发展，人民群众的福祉将不断提升，陕西同步够格全面建成小康社会更进一步。

《陕西社会发展报告(2019)》建议：进一步推进社会发展，加强社会建设，实施积极就业促进政策，提高人民群众收入;促进基本公共服务均等化，提升全体人民群众共享水平;进一步强化乡村治理基础，推进乡村振兴;积极促进社会组织发展，创新社会体制。

文化：出台和实施《陕西省公共文化服务保障条例》

2018年陕西以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕“五个扎实”要求和“追赶超越”定位，以“五新”战略任务为统领，全面深化文化体制改革，完善文化管理体制，健全现代文化产业体系和市场体系，培育新型文化业态，推动陕西文化事业和文化产业繁荣发展。

《陕西文化发展报告(2019)》建议：陕西在公共文化服务领域除完成常规工作外，还需出台和实施《陕西省公共文化服务保障条例》;基本完成陕西基层综合型文化服务中心建设的全覆盖任务;确保陕西各级政府将公共文化服务经费依法纳入本级政府预算;加快实施陕西的第四批国家公共文化服务体系示范区和示范项目;推动公共文化机构法人治理结构改革工作全面铺开。

“一带一路”：加快建立命运共同体

2018年是“一带一路”倡议五周年，五年来，“一带一路”合作倡议理念不断转化为行为和现实，丝绸之路经济带的各项工作也取得了明显的成效，极大推动了我国西部，特别是西北沿线地区的经济社会发展，提升了其区域影响力。

《丝绸之路经济带发展报告(2019)》建议：积极拓展融资渠道，推进基础设施建设，优化提升投资环境，加快建立命运共同体，为深化丝绸之路经济带产业合作保驾护航;积极探索自贸区升级贸易港的有效途径，深化发展服务贸易创新试点，加速提升丝绸之路经济带服务贸易合作水平;整合文化交流品牌，完善文化交流合作机制，创新区域合作模式，促进文旅融合，推动丝绸之路经济带文化交流高质量发展;以新兴产业为科技合作突破口，制定科技合作的优惠政策，持续开展科技人才交流，促进丝绸之路经济带的科技创新合作;加强产业规划整合各项资源，拓展国际国内旅游市场来促进陕西旅游业的快速发展。

精准脱贫：推进治本措施，增加脱贫户收入

党的十八大以来，陕西省贫困人口、贫困发生率大幅下降，农村贫困人口由2011年末的775万人减少到2017年末的183.27万人，累计脱贫591.73万人;贫困发生率由2011年末的25.04%下降到2017年末的7.54%，下降了17.5个百分点。2018年全省又有104.5万人实现脱贫，贫困发生率下降到3.2%左右。

《陕西精准脱贫研究报告(2019)》建议：陕西省的扶贫工作要紧扣目标任务，立足当前如期脱贫，着眼中期稳定脱贫，谋划长远和谐脱贫;对照扶贫标准，不拔高、不降低，严禁搭扶贫“顺风车”;推进治本措施，稳定增加脱贫户收入，改善贫困地区发展条件，推进深度贫困地区脱贫攻坚，扶志扶智激发内生动力;落实教育扶贫、健康扶贫、兜底保障等政策措施，强化安全住房保障;夯实行业部门责任，凝集社会各方力量，做好苏陕扶贫协作，全力推进脱贫攻坚。

责任编辑：王溪