陕西紫阳创新举措 维护农民工合法权益

中国报道讯(通讯员 杨志贵)陕西紫阳县把保障农民工合法权益作为民生工作的头等大事，多措并举，创造了良好、稳定的社会经济发展环境。

公开曝光违法违规失信企业

2018年，紫阳县以贯彻《劳动法》等为契机采取五项措施强化劳动保障执法，加强对重大劳动保障违法违规行为的惩戒力度。

该县通过劳动法规宣传年活动，在该县广播电台《法之声》栏目开办劳动保障维权系列讲座，营造广泛的舆论宣传氛围;利用春节农民工大量返乡时期，开展“春风行动”、12333咨询热线、“12.4”维权日等活动，宣传劳动保障政策法规;通过“劳动保障执法”公众号等平台，向农民工提供劳动法律保障和援助服务;针对劳动合同签订率低、社保金缴费率低、农民工工资“两低一拖欠”问题较突出的重点行业和企业，采取职工花名册、劳动合同书、规章制度、工资支付、社会保险缴费记录“五对照”办法，进行执法检查，发现问题及时纠正。此外，对用工企业开展劳动专项检查、日常巡查及劳动保障维权综合执法大检查，违反女职工和未成年工特殊劳动保护规定等11类重大劳动保障违法行为的，对其进行公开曝光，并存入用人单位劳动保障守法诚信档案。

实时监测系统护航亮点产业

“紫阳修脚”是该县的亮点产业，为保障修脚从业人员合法权益，该县为“紫阳修脚师”上权益“三保险”。该县督促用工企业与已就业学员签订劳动合同，做好就业监测、劳动保障维权等工作。成立紫阳县修脚产业行业工会，当员工的合法权益受到侵犯时，工会将提供法律援助和维权服务，使“紫阳修脚师”从此有了自己的“家”。对全国各地5000多个专业修脚店“紫阳修脚师”工作、权益保障等情况通过视频监控系统，进行实时监测。据了解，该县目前从事修脚行业人员超过3万人，年创经济收入15亿元。

建立农民工工资问题长效机制

紫阳县率先在政府投资项目的建筑施工企业推行农民工工资保证金制度。通过县人社局等相关部门联席会制度，建立健全解决农民工工资问题的长效机制，参与县上重大建设的项目招标、资金拨付、企业用工、竣工验收等全过程，设立了紫阳县工程建设领域农民工工资保证金专户、专人管理、专款专用。

为确保农民工工资支付工作落实到位，紫阳县人社局将建设单位纳入农民工工资保证金缴纳主体，从源头上消除了问题隐患，有效扼制“拖老板”欠薪赖账现象的发生。据悉，该县累计征收农民工工资保证金9475万元(其中2018年征收757万元)，工资保证金成为保障农民工工资的“护身符”。

依法维权向基层一线延伸

为保障农民工的合法权益，该县充分发挥县劳动保障维权职能和乡镇社保所作用，建立以县劳动监察执法大队为主体、乡镇劳动社保为骨干、村组(社区)劳动保障协管员为基础的“三位一体”劳动保障维权体系，把农民工的维权向基层一线和村组农户进一步广泛延伸，确保依法维权全覆盖。建立农民工输出和输入两地相关部门维权合作机制，凡涉及农民工工资支付、工伤事故、农民工申诉等，紫阳县人社局会同相关部门及乡镇组成工作组赴当地积极协调、化解双方矛盾纠纷，降低维权成本，在短时间内最大限度地为农民工挽回经济损失。

还建立应急处理机制，加强对重点企业的监管，对因企业拖欠工资引发的群体性突发事件，该县人社局会迅速赴维权现场进行妥善处理。

近两年来，紫阳县共受理劳动维权投诉案件100余起，为农民工追欠工资200余万元，实现了时效期内结案率100%，有效地维护了农民工的合法权益。

责任编辑：王莹