改革开放40年 数字见证西安巨变

中国报道讯（李晓燕 报道）12月6日，西安市政府新闻办召开“西安市改革开放40周年成就”新闻发布会，西安市常务副市长吕健、西安市民政局、西安市城乡建设委员会、西安市发改委等部门负责人参加发布会，吕健发布西安市改革开放40年来经济社会发展取得的总体成就。

吕健介绍，西安紧盯“聚焦三六九，振兴大西安”奋斗目标，以“三大革命”破题，以“三大新政”发力，推动大西安改革开放、经济发展、社会进步、民生改善等步入“快车道”，大西安的综合实力明显增强，城市形象明显改善，城市影响力明显提高。西安市40年的发展历程和变化，可以概括为“六个大”。

经济实力大提升

2017年西安市生产总值达到7471.89亿元，是1978年的295倍，在15个副省级城市中进至第9位;人均生产总值达到78368元，是1978年的153倍;地方财政一般公共预算收入完成654.5亿元，是1978年的103倍。

三次产业结构实现调整，工业增加值达到1684.02亿元，是1978年的121倍。汽车产量从751辆增加到44.52万辆，汽车产业率先迈入千亿级;服务业对经济增长的贡献率达到70.4%。西安入选改革开放40年来经济发展最成功的40个城市行列，并荣登联合国“全球最具发展潜力新兴城市”榜单。西安市非公经济占比达到53%，今年前三季度，民营企业贡献了西安市53%以上的GDP、54%以上的税收、90%以上的就业。

城市面貌发生巨变

从1978年到2017年，西安土地面积从2441平方公里增至10752平方公里;建成区面积从95平方公里增至683.09平方公里，增长超过6倍;人口规模从498.1万增加到1200余万;城镇化率由1990年的49.97%提高到2017年的73.42%。特别是去年代管西咸新区以来，西安市以获批建设国家中心城市为契机，确立了“多轴线、多中心、多组团”发展格局，加紧实施“北跨、南控、西进、东拓、中优”战略，加快西咸、富阎一体化进程，加速从“围城”建设时代向“拥河”发展时代迈进。

在城市综合交通体系方面，西安累计完成200余项城市道路综合改造工程，建成公共停车位7.2万个;铁路北客站、机场T3航站楼建成投用，基本形成以西安为中心辐射周边省市的“米”字型铁路骨架和“一环十二辐射”为主骨架的公路网;地铁1、2、3号线建成投用，4号线年底将实现通车，地铁三期规划加紧报批。2017年地铁客运量达到6.05亿人次，是2012年的10.2倍。

在城市基础设施建设方面，西安实施了10项水源工程，日供水能力超过200万立方米。海绵城市和地下综合管廊加快建设，西咸新区和小寨区域海绵城市建设被评为全国示范项目，昆明路综合管廊成为全国典范工程。

创新改革大进展

西安市深入推进“两区”建设，形成了一大批在全国可复制、可推广的经验。研发(R&D)经费支出占GDP比重从2000年的4.14%增至2017年的4.82%。技术合同交易额连续6年位居副省级城市第一，科技进步对经济增长贡献率达到60%。2017年民参军企业400余家，军民融合产业营业收入突破2000亿元。西安先后荣获“全国十大创新型城市”“全国小微企业创业创新基地”“国家知识产权运营试点城市”“国家知识产权强市创建市”等多项桂冠。特别是去年启动实施“三大革命”、出台“三大新政”以来，西安持续深化“放管服”改革，在全国率先设立企业家节，积极打造“三化五最”营商环境，90%的政务服务事项已实现“最多跑一次”，有力促进了“双创”工作蓬勃开展。

对外开放结出大硕果

2017年西安市进出口总值达到376.95亿美元，是1987年的277倍。实际利用外商直接投资由1983年的800万美元增至2017年的53.07亿美元，增长663倍;世界500强企业在西安投资或设立分支机构由2001年的50家增至203家。尤其是近年来，西安积极推进空港、陆港、高铁港、公路港、信息港“五港联动”，初步形成了国际、国内、区域三级海陆空物流大通道体系。成功获批西安临空经济示范区，成为西北首个72小时过境免签城市。开通国内外航线337条，其中国际航线57条。2017年西安咸阳国际机场运送旅客4186万人，是1988年的67.5倍，运送货物26万吨，是1988年的21.7倍。今年前11个月，“长安号”国际货运班列已开行1142列，开行数量、货运总量、重载率居全国第一。高质量建设自由贸易试验区，截止目前形成112个创新案例，其中“铁路运输方式舱单归并新模式”在全国复制推广。

文旅事业大发展

西安市电视、广播、社区文化等公共服务体系实现全覆盖。汉长安城未央宫等6处遗产列入世界遗产名录，南门区域综合改造被评为全国历史文化名城建设重大示范工程。加快建设“博物馆之城”，博物馆达131座，文物保护立法走在全国前列。西安市被评为“全国文明城市”“全国文化体制改革先进区”“中国最具文化软实力城市”等。特别是去年以来，西安市全面推进“音乐之城”“书香之城”建设，取得了明显成效。

文旅产业成为支柱产业，2017年西安文化产业增加值达到587.07亿元，占GDP比重达7.9%。旅游市场持续火爆，1978年至2017年，接待海内外游客数年均增长27.4%，旅游业总收入年均增长30.8%。仅2017年西安就接待海内外游客1.8亿人次，旅游业总收入达到1633.3亿元。在“西安年˙最中国”“春满中国˙醉西安”“夏爽中国˙嗨西安”“秋染中国˙赏西安”“唐都长安1400年”等系列文旅活动的推动下，今年1-10月西安共接待海内外游客人数和旅游业总收入分别达到2.35亿人次和2321.85亿元，再创新高。

民生福祉大改善

2017年西安市城镇居民人均可支配收入为38536元，是1980年的93倍;农村居民人均可支配收入为16522元，是1978年的118倍。去年以来，西安认真贯彻落实“以人民为中心”的发展思想，聚焦破解民生“九难”，加快实施一批民生工程，扎实办好为民实事，市民群众的幸福感和获得感不断增强。前不久，西安市连续第7年被评为“中国最具幸福感城市”，近日又成功入选“2018年度中国全面小康特别贡献城市”。

西安市全社会从业人员596.21万人，比1978年增加362.87万人。城镇登记失业率控制在3.32%的较低水平;社会保障体系不断完善，2017年城乡居民养老和医疗保险参保率分别达到99.7%和98.7%，企业退休人员基本养老金实现“十三连涨”，为65岁以上老年人实施了增项免费体检。城市低保标准从1998年的每人每月105元提高到660元，农村低保标准从2005年的每人每月9.3元提高到450元;教育事业蓬勃发展各级各类学校在校生从1978年的121.91万人增至2017年的199.01万人，普通高校从21所增至63所，2017年平均每万人中就有高校在校生982人，是1978年的17倍;医疗资源布局持续优化，2017年卫生机构床位数和卫生技术人员分别达到7.27万张、10.45万人，比1978年增加5.67万张、8.16万人;脱贫攻坚取得决定性进展，基础设施、“两房”建设、稳定增收、政策落实、满意度提升等5项“硬指标”及“两不愁、三保障”涉及的安全饮水、电力入户等主要指标均已达标;平安西安建设深入推进，建立完善立体化社会治安防控体系和“四位一体”反恐怖工作机制，连续两届荣获全国社会治安综合治理最高奖“长安杯”，成为全国首批“国家食品安全示范城市”;美丽西安建设取得新成效，2013年在全国率先提出并持续实施治污减霾工作，空气质量不断改善。顺利通过国家水生态文明城市建设试点验收，获评“全国厕所革命优秀城市” “国家园林城市”“国家森林城市”。

吕健表示，西安将加快推进新时代大西安“三步走”战略，确保到2020年，全面建成小康社会，经济总量跻身万亿元“俱乐部”，国家中心城市建设迈出坚实步伐;到2035年基本实现现代化，建成美丽中国西安样板，全面建成国家中心城市，国际化大都市建设取得重大进展。

责任编辑：莫苒