陕西城乡居民养老保险实现全覆盖 参保率达99.79%

中国报道讯(王莹 报道)11月9日上午，陕西省政府新闻办举办陕西省创业带动就业以及城镇企业职工、城乡居民养老保险制度建设新闻发布会，据陕西省人社厅新闻发言人、副厅长刘会民介绍，陕西城乡居民养老保险实现全覆盖，截至2018年9月底，全省城乡居民已参保1742.6万人，参保率达99.79%。

完善政策措施 支持创新创业

“创业带动就业是促进实现充分就业、提高就业质量的重要措施，也是扩大就业、稳定就业的‘倍增器’。”刘会民说道，近年来，陕西省在推进创业带动就业方面采取了积极措施、取得了显著成效。

在支持创新创业上，陕西省主要采取三项措施：设立创业孵化项目补贴、加大创业支持力度、支持返乡农民工创业。据了解，截至9月底，近三年陕西省共支付创业孵化补贴3.07亿元，为1.84万名创业者支付一次性创业补贴4381万元。目前，全省农民工返乡创业人数累计达48.1万人，返乡人员创办企业或经济实体25.84万个，累计投资金额414.4亿元，安置当地农村劳动力转移就业147.48万人。

引导支持市场主体建设创业孵化基地，为创业者提供个性化、精细化、专业化的创业服务。截至目前，建成国家、省、市、县(区)四级创业孵化基地420个，累计孵化创业实体2.75万个，带动就业25.9万人。

组建创业导师团队，培养创业师资队伍，截止目前，陕西省共培养1560名创业培训师资，5名国家级培训师。截至目前，全省共为15.33万人提供了创业培训服务，落实创业培训补贴资金7.7亿元。

政策实现全覆盖  转移接续更顺畅

“近年来, 随着我国进入经济新常态，特别是人口老龄化的加速推进，陕西省养老保险也进入了一个新的发展时期。”刘会民表示，陕西省人社厅积极应对人口老龄化，以扩大养老保险覆盖范围、改革完善制度体系为着力点，进一步织密扎牢民生保障网。

企业职工基本养老保险保障对象从最初的国有企业原固定工、劳动合同制工人，已经扩大到用人单位和职工、城镇灵活就业人员，覆盖了各类就业群体。采取各级财政补贴缴费的办法，解决了环卫工人等困难群体参保缴费难问题；积极在全省7个地方开展了被征地农民参加企业职工基本养老保险试点。目前，全省参加企业职工基本养老保险人员共770万人，其中在职职工570万，离退休人员200万。企业退休人员基本养老金实现“十四连调”，人均水平达到了2715元。

企业职工基本养老保险关系制度内无障碍转移接续已经实现，同时打通了企业职工基本养老保险、城乡居民养老保险与机关事业单位养老保险等跨制度跨统筹转移接续通道。2017年，全省跨统筹地区转移5.1万人次，转入基金13.60亿元，转出基金3.32亿元。

全省城乡居民参保率达99.79%

2017年，全省养老保险基金总收入753.8亿元，同比增长18.13%，基金总支出710.9亿元，同比增加12.96%，基金累计结余481.39亿元。

多层次养老保险体系建设有了新发展，鼓励引导符合条件的企业及其职工、社会团体及其专职工作人员、机关事业单位及与其建立劳动关系的劳动者建立企业年金。陕西省已有280户单位进行了企业年金方案备案，覆盖人数超过41万人，累计资金规模为201.52亿元，在全国排12位。

据介绍，陕西城乡居民养老保险实现全覆盖，截至2018年9月底，全省城乡居民已参保1742.6万人，参保率达99.79%。

刘会民表示，下一步将贯彻落实企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，进一步完善省级统筹制度，严格规范执行政策，强化基金收支管理;继续全面实施全民参保计划，以新业态就业人员、城乡流动就业人员为重点，实施精准扩面;提升社会保险管理服务水平，清理证明事项，规范办事流程，着力推进建设社会保险公共服务平台，推进便民服务，让参保人员尽量少跑路甚至不跑路。

责任编辑：王溪