“我为西安临空经济示范区出谋划策”征集活动启动

4月25日，国家发改委、民航局批复设立西安临空经济示范区，陕西、西安再添一新的国家级开发开放新平台。西安进入临空经济发展的快速车道，空港新城作为西安临空经济示范区承载地，如何承担起国家赋予的新使命?怎样充分发挥自身优势，打造面向“一带一路”的国际航空枢纽?

让我们一起畅想，心中理想的空港城市图景，是像美国亚特兰大那样的富豪聚集区?还是像沙特迪拜那样的全球金融中心?1000个人的眼中有1000个哈姆雷特。今天，我们想听听大家的想法，即日起空港新城邀您一起拥抱临空经济时代，一起描绘空港新城规划蓝图，一起参与大西安航空服务功能区建设，为国家级临空经济区贡献智慧和力量!

参与方式：网站，进入空港新城官方网站www.xxanc.gov.cn，点击“我为西安临空经济示范区出谋划策”栏目留言；电子邮件发送至kgxczys@163.com，邮件主题请注明“临空经济示范区”字样；邮递信函，地址：陕西省西咸新区空港新城迎宾大道东段港国际商务中心，邮编：712034，收信人：空港新城党委、管委会办公室(政研室)。

 参与要求：突出主题，重点围绕西安临空经济示范区如何规划、如何建设，提出您的想法和建议；紧密结合实际，应与陕西“三个经济”、西安国际大都市、国家中心城市建设，及西咸新区“大西安新中心”等战略规划保持一致；形式不限，内容不限，参与本次活动的意见建议格式不限、字数不限，图片、文字均可。截止时间为2018年9月30日。

评选方式：有代表性、建设性的意见建议将直接写入《方案》，并评选出优秀意见建议予以相应奖励；所提意见建议被采纳，且愿意关注、参与临空经济发展的建言者，将被吸纳为西安临空经济示范区公众参与团；结合建言者个人信息、工作简历等，聘请5-10名临空经济专家顾问，充实到空港临空经济智库，参与空港新城相关规划论证、编制工作；优秀意见建议及公众参与团、智库专家相关信息将在官方网站、微信公众号上公布；活动解释权归空港新城政研室所有。

新平台 集聚高端资源 推动区域经济高质量发展

2015年6月，国家发展改革委、民航局出台《关于临空经济示范区建设发展的指导意见》，决定选择若干条件成熟的临空经济区开展试点示范区。

 2017年3月，西安市委书记王永康在“两会”期间向李克强总理提出设立西安航空港经济综合实验区等3条建议，并得到国家发改委回复，明确支持临空经济示范区申报工作。

目前，全国共批复临空经济示范区12个，西北地区仅西安一家!

新使命打造一流国际航空枢纽

空港新城坐拥中国第八大机场—西安咸阳国际机场，毗邻大地原点，2小时航程可覆盖中国75%领土和85%的经济资源。目前，已开通航线339条，其中国际航线57条，全货运航线14条，可直达47个国家和地区。

西安咸阳国际机场的航班正常率、客运增长率、航班量增长率三个指标连续两年在全国均为第一。

 西安临空经济示范区发展定位，加快构建国际航空枢纽，主动服务和积极融入“一带一路”建设等国家战略，为陕西乃至西北内陆地区开放发展提供有力支撑和典型示范。

重点承担三项任务，推进体制机制创新，探索临空经济发展新路径、新模式;推进绿色发展，培育壮大临空特色产业体系;推进军民融合，深化示范区与周边地区的合作互动和协同发展。

新动能 政策优势叠加汇聚

临空+保税+自贸+口岸+跨境：空港新城是国家级新区—西咸新区的五大组团之一，同时拥有中国(陕西)自由贸易试验区的临空功能片区、临空型海关特殊监管区、跨境电子商务综合试验区等多重政策优势。

 获批国家一类进出口口岸，拥有食用水生动物、冰鲜、水果、粮食、肉类等5类指定口岸功能。

报检通关实行“一次申报、一次查验、一次放行”。国际快件业务去年增长6.5倍，今年上半年的总量达176万单，年底有望突破300万单。

推广应用国际贸易“单一窗口”，实行72小时过境免签和“全天候、无假日”通关服务。2017年，通过空港进出口的货物总值占全省的72.5%。

推行投资贸易自由化、营商环境便利化、金融资本国际化，对外商投资实行负面清单管理和准入前国民待遇。率先实施“3450”行政审批改革试点。

新机遇 引领带动“三个经济”

2017年9月26日，时任陕西省省长胡和平调研空港时，首次提出了发展“枢纽经济、门户经济、流动经济”。空港作为“三个经济”起源地，汇聚的关键要素最多，配套的功能最全，享受的政策最优，最有条件成为“三个经济”的先行区、主战场。

空港新城以“三航”领域为突破，加快培育、发展飞机维修、航材制造、电子信息、生物医药、跨境电商、物流运输、国际会展、总部经济、文化创意等产业，已聚集138家企业，构建形成临空全产业链。

航空物流。海航现代物流、普洛斯、丰树、日立、“三通一达”等66家国内外物流企业落户，2017年货运总量达到260万吨。其中，航空货运量26万吨，增速列中国十大机场第二。

航空科技。共引进临空产业项目27个、总投资832亿元，包括东航-法国赛峰起落架维修、南航运营基地、海航技术部附件、德国梅里众诚生物疫苗等世界500强项目。

航空服务。东航、南航、深航、川航等13家航空公司基地总部落户，形成了西部最大的航空总部经济基地。此外，还布局了航空专业培训、航食加工、航空总部保障、航空企业商务服务等一批项目。

新期待 邀您共建共享临空经济

2018年4月25日，临空经济示范区获批后，空港新城立即启动编制建设方案，赴全国其他临空经济示范区学习、取经，联合中国民航大学临空经济研究中心、戴德梁行等专业机构共同研究编制。

此次面向社会公开征集意见建议，旨在进一步提高编制工作的科学性和社会参与度，走出一条体现空港特色和陕西、大西安比较优势，与国际接轨的国际航空枢纽发展新路径。

筑巢引凤栖，花开蝶自来，空港新城致力于打造开放新平台，期待与您一起携手并进，共同谱写临空经济的精彩华章!

责任编辑：王溪