韩城：立足预防 给地方经济发展上足保险
发布时间：2017-04-26 16:18:21 来源：中国报道
韩城市检察机关把预防职务犯罪摆到了与查办案件同等重要位置，紧紧依据国家反腐十年规划要求，围绕韩城市委、市政府工作大局，开展职务犯罪预防工作，取得了骄人的成绩。
文/刘存仓
在韩城市检察院预防干警的心中，预防职务犯罪是保障经济社会和谐发展的重要工作。如何才能有效地预防职务犯罪、更好地做好党风廉政建设和反腐败工作？韩城市检察院采取“四措联防”为全市工作买好“廉政保险”，为检察事业“保驾护航”，确保形成“不敢腐，不能腐，不想腐”的良好氛围。
韩城市检察院党组书记、检察长高北慰安排部署全市预防职务犯罪工作
惩防教育，为基层干部上好廉政险
“一失足成千古恨”，这是不少职务犯罪分子落网后的感叹。为警示党员干部，做到防患未然，韩城市检察机关建立预防职务犯罪教育机制，使公职人员不能犯罪，不敢犯罪，不想犯罪。
韩城市检察院以建立教育机制为切入点，对国家工作人员进行岗前培训、岗位培训，进行职业道德教育、党纪政纪教育、行规和工作制度教育、工作纪律教育、执行纪律教育、警示教育、廉政教育，加强党章条例和系列讲话学习，强化公仆意识、服务意识和守信意识、法制意识、守规意识。
针对村镇办基层组织工作人员职务犯罪发案比率在每年占49%以上的现状，一方面加强对宪法、法律规和国家政策特别是刑法以及土地管理法、选举法、村民委员会组织法等与农民切身利益息息相关的法律法规的普法教育，另一方面加强了职务犯罪的预防宣传，针对土地补偿等重点领域中存在的违法违纪问题开展预防警示教育。镇（办）、政府组织村委会和村民小组的干部定期和不定期进行法制教育和廉政教育，特别是对管钱管物的有关人员进行重点教育，并运用典型案例教育农村干部，使他们懂法、守法，服务民众，推进乡村民主法制建设。
韩城检察院预防干警给农村基层干部开展预防职务犯罪专题培训
行贿档案查询，为法治社会上好预警险
建立行贿档案查询，是检察机关立足预防职能服务社会诚信体系建设的有效举措。为了更好地加强诚信体系建设，提高全民的法制观念，韩城市检察院突出重点，开展工程建设领域突出问题专项治理，积极开展行贿档案查询工作。
韩城市检察院认真做好行贿犯罪档案查询系统资料的收集、录入工作，从而保证依法、规范、全面地向社会各界提供行贿档案查询结果。近年来，在全市工程建设、政府采购及招投标过程中、运用全国行贿档案查询系统，对参加各类工程项目招投标的公司进行行贿犯罪档案查询累计3000次；同步监督重大工程招投标60次，先后对水务局、农业综合开发的项目进行专项预防，提出预防对策和建议10次；在金融领域制定行贿档案查询办法，将金融业务纳入行贿档案查询，从而推动社会管理制度创新，促进社会主义市场和社会诚信体系建设，实现工程优质干部优秀的目标。
韩城市检察院预防科科长刘存仓深入基层开展预防
打防结合，为预防犯罪上好健康险
在开展预防工作中，韩城市检察院进一步了加大查办案件的力度，为存在漏洞的单位和个人打好预防针。
韩城市检察院开展了工程建设重大项目的专项预防，以工程招投标为重点，坚决查处行贿受贿、擅自转包工程行为，以建筑材料设备采购环节为重点，国家建设资金，以工程施工、监理、验收、招标等环节为重点，查处索贿受贿行为。按照参与不干预、到位不越位、帮助不添乱、服务不代替的总体要求，做到重大项目上马，预防工作跟进，源头参与、过程监督，及时发现问题及时防范，消除犯罪隐患。
结合社会化大预防工作，充分运用各种预防资源增强检察机关发现犯罪的能力，收集案件线索，开辟案源，组织力量重点查办土地征用、行政审批、工程发包、项目融资等环节上发生的贪污、贿赂、挪用公款及渎职犯罪行为。特别是对那些涉案人员职务高、涉案资金大、涉案范围广、社会影响恶劣的大案要案和窝案串案，坚决查处，力争从严办理，防止因贻误战机，增强法律的震慑和警示作用，遏制和减少职务犯罪的发生，推动社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。
韩城市检察院在市国税局组织预防职务犯罪专题讲座
权力制约，为监管监督上好制度险
韩城市检察院注重制度和监督相结合，着重强化权力制约，有力地打击侵蚀人民利益的“苍蝇”。
在监督机制上，韩城市检察院致力健全监督网络。一方面强化单位内部权力制约监督的有效机制，特别是健全对重要业务环节的监督制约机制，加强项目审批后的管理监督，及时发现问题及时纠正；另一方面充分发挥上级主管部门监督、社会监督、媒体监督、司法监督作用，加强监督主体间的联系与协作，建立信息通报、案件协查机制，明确案件移送的条件和责任，形成监督合力。同时，建立“问责”制度，在工程的立项、审批、招标等各方面建立“预防责任”，落实“责任人”，对于违规违纪责任及时予以问责和处分，防止犯罪的发生。
在制度建设上，进一步规范国家各项涉农惠农补助款物的宣传、公示、发放、监督使用等流程和环节。加强对农村基层干部在流程使用等环节监督，从制度上保障各项惠农土地补偿资金的有序分配，减少补偿费用兑付中间环节，保障农民的合法权益。理顺行政审批职能，减少行政审批管理环节和层次，取消不必要的管理权、审批权和分配权，压缩审批时限，改革行政审批方式，减少权力对市场的干预。
清正在德，廉洁在志。韩城市检察院将坚持不懈地抓好预防职务犯罪工作，为创造更好的社会环境和法治环境而不懈努力。
开展预防职务犯罪专题讲座
责任编辑：聂茵
