西咸新区跑出新区营商环境加速度

中国报道讯（李晓燕 报道）9月19日上午10时，陕西省营商办、陕西省政府新闻办举办“优化提升营商环境”主题系列新闻发布会第十四场。邀请西咸新区管委会新闻发言人、副主任姚海军，西咸新区党工委组织部副部长、营商办主任车飞，西咸新区市场服务与监督管理局局长柯文祺，西咸新区行政审批与政务服务局副局长董广立出席，介绍情况并回答记者提问。发布会由陕西省人民政府新闻办公室副主任安广文主持。

姚海军介绍说，西咸新区坚持把优化提升营商环境作为“一号工程”和“一把手工程”，在加强制度建设，建立组织机构，打出了一套优化营商环境的高效组合拳。

据介绍，西咸新区坚持落实“3450”行政效能提升改革，印发《“3450”综合行政审批效能改革实施方案》，实现“3个工作日办结企业设立商事登记，4个工作日办结经营许可，50个工作日办结建设工程项目审批”制度。为进一步优化社会资本投资建设项目审批流程，新区通过精简流程、容缺受理、并联审批等举措，简化了15项审批环节，大幅缩短了建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证办理时限。

构建“五星级店小二”服务体系。西咸新区在项目招商、项目建设、投资运营三个阶段分别建立“招商服务店小二”“项目审批店小二”“项目建设店小二”服务体系，为企业提供设立、落地、开工、运营全流程的五星级服务。目前新区所有在谈招商项目都有一对一项目经理，实现了“招商服务店小二”全覆盖;156个报建项目，实现了“项目审批店小二”的全覆盖;邀请在建项目企业每两周召开座谈会，研究存在问题，定期一对一上门服务，实现“项目建设店小二”全覆盖。同时，新区开展“便民服务下基层进社区”活动，上门办理老年优待证26583张;将市场主体按辖区网格化划分原则，建立微信交流群，积极落实“主动报到、随叫随到、服务周到、说到做到”的店小二服务理念。

设置多维度考核评价体系。为确保考核结果准确反映西咸新区优化提升营商环境工作客观实际，新区从省市任务完成情况、新区任务完成情况、社会舆论综合评价、精准服务实时评价四个维度设置考核体系，制定考核方案。其中社会舆论综合评价通过第三方机构，采取大数据分析、网络信息动态监测、记者团队暗访调查等方式进行考核。

推进“证照分离”审批制度改革。为切实降低市场准入门槛，解决企业“准入不准营”的问题，去年省政府决定在西咸新区试点“证照分离”改革。今年5月3日，在沣东新城召开了陕西省“证照分离”改革试点推进会。为切实在全区范围内有效推广“证照分离”改革，新区将85项改革事项逐项统一制定了办事指南、监管办法，实行告知承诺的23项审批事项逐项制定告知承诺书样本，解决了五个新城实行标准不一致的问题。截止目前，西咸新区共受理涉及“证照分离”事项2588项，其中审批改为备案755项，实行告知承诺166项，提高透明度和可预期性24项，强化市场准入1643项。

据悉，上半年，新区生产总值同比增长14%;地方一般公共预算收入完成27.7亿元，同比增强57.5%，其中税收占比83.5%，以上指标均全省排名第一，延续了一季度“开门红”的态势，主要经济指标均顺利实现“双过半”。

姚海军最后表示， 到2018年底，西咸新区营商环境各项指标力争达到陕西省领先水平，部分指标达到国内先进水平，到2020年，各领域营商环境便利度进入全国先进行列，形成充满活力、富有效率，更加开放的法治化、国际化、便利化营商环境。

责任编辑：闫欣