陕西省＂全面深化改革＂主题系列新闻发布会第二场

遵循“四个坚持”稳妥推进省属企业混合所有制改革

中国报道讯（胡欣 报道）6月12日上午10时，陕西省委外宣办和陕西省委改革办联合举办"全面深化改革"主题系列新闻发布会。陕西省国资委新闻发言人、副主任邹满绪等领导介绍情况并回答记者提问。

邹满绪介绍，陕西把发展混合所有制经济作为国企改革的重要突破口，省属企业混改比例稳步提升，资产规模不断扩大，改革红利逐渐释放，初步形成了国有经济和其他所有制经济相互促进、共同发展的良好局面。截至2017年底，陕西省国资委监管的37户省属企业资产总额23865亿元，比五年前增加了112.4%。延长石油、陕煤集团双双入围世界企业500强且位次不断提升，陕西成为西部地区唯一拥有两户世界500强企业的省份;陕煤集团、陕汽控股集团、法士特集团、西部机场集团等稳居行业第一梯队。今年1-5月，监管企业继续保持了稳中向好的态势，利润总额同比增长24.2%，税费同比增长35.9%，增加量均创历史同期新高，在全国的位次也不断提升。

坚持整体推进，混合所有制经济成为省属企业发展的重要力量

通过持续稳步推进，混合所有制企业已经成为省属企业的重要组成部分和新的经济增长点。截至2017年底，省国资委监管企业及下属企业中混合所有制企业已达到1052户，其中，国有控股企业894户，国有参股企业158户，整体覆盖面达43.44%，资产规模、营业收入、利润总额分别占到监管企业的47.1%、55.7%和77.5%。实践证明，省属企业要坚定不移地走混合所有制改革之路。

坚持高位推动，确保混合所有制改革不断深入

陕西省国资委牢牢把握“使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用”这一根本原则，始终遵循市场规律和企业发展规律，不搞“一刀切”、不搞“拉郎配”，工作重点始终放在指导、鼓励和服务上。通过开展注重顶层设计，加强工作引导，开展专项行动，明确最优路径等工作，确保混合所有制改革不断深入。

坚持示范引领，实现混合所有制改革“以点带面”

2017年，陕西省国资委选定10户企业进行混合所有制改革试点和员工持股试点，所有企业试点方案均已获批，全面进入实施阶段。2018年，试点工作将进入优化完善和总结验收阶段。目前，2户企业员工持股试点工作全面完成。另外3户企业通过科技型企业股权激励方式，实现了科研管理骨干员工持股。

坚持方式创新，积极探索混合所有制改革有效路径

陕西省国资委按照宜改则改、稳妥推进的原则，在坚持发挥市场机制的基础上，积极引导非公资本采取多种途径参与省属企业混合所有制改革，同时鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业。通过实践，培育发展了一大批混合所有制企业，有些企业已经成为省属企业推进混合所有制改革的典范。

责任编辑：闫欣