西安市召开2018年第一批政府和社会资本合作（PPP）项目新闻发布会

中国报道讯（李晓燕 报道）5月11日下午，西安市2018年第一批政府和社会资本合作(PPP)项目推介新闻发布会在西安市高新区香格里拉大酒店二层多功能1厅召开。发布会由西安市政府新闻办主任张晓宁主持。会上，西安市正式向社会公开发布的项目共104个，总投资2172.98亿元。

西安市政府和社会资本合作(PPP)领导小组办公室主任李彬介绍了西安市PPP工作进展情况。他指出，西安市PPP工作呈现了快速推进的良好态势，取得了五大成效：一是，体制机制建设不断完善。各级重视程度越来越高，抓PPP的工作积极性越来越高。现已整合PPP职能部门合署办公，切实提高项目审批速度。二是，制度建设不断完善。4月25日，市委、市政府联合下发了《西安市加强和改进PPP工作八条措施》，有力地促进全市各级各单位规范操作，加强了全市PPP工作的协调管理、统一推进。三是，项目储备不断加强。近期，征集储备项目总数245个，规模5637亿元。截止4月末,入管理库项目总数155个，总投资额2955.94亿元。其中，基础库项目73个，总投资1699.8亿元;意向库项目17个，总投资114亿元;执行库项目65个，总投资1142.14亿元。纳入国家财政部综合信息平台储备清单项目17个，总投资186.03元;管理库项目43个，总投资1173.5亿元;示范库项目8个，总投资247.64亿元。四是，执行项目逐步增多。已由去年的27个增加到65个，总投资达1142.14亿元。其中已完工项目11个，总投资17.77亿元;建项目29个，总投资827.56亿元;已签约未开工11，总投资额128.65亿;进入采购环节的项目14个，总投资168.17亿。五是，民间资本参与比例增加。截至目前51个已落地项目，引进社会资本方中央企、国企占落地总项目数的50.98%，民企占落地总项目数的49.02%，民间资本进入PPP领域趋势良好。李主任强调，下一步要加快项目审批流程作性、加强项目宣传推介以及加速项目落地建成，切实为大西安建设发挥强力助推作用。

西安市政府和社会资本合作(ppp)领导小组办公室副主任 李虎祥在会上对项目进行了发布，推介项目共计104个，总投资2172.98亿元，涵盖12个领域(其中：能源领域3个，投资额16亿元;交通运输领域6个，投资额572.80亿元;水利领域3个，投资额77.27亿元;环境保护领域22个，投资额160.01亿元;农业领域1个，投资额1.05亿元;林业领域3个，投资额20.87亿元;市政工程领域13个，投资额235.44亿元;康养领域11个，投资额44.96亿元;教育科技领域9个，投资额57.63亿元;文化旅游领域24个，投资额771.93亿元;安居、片区改造领域7个，投资额205.80亿元;其他领域2个，投资额9.22亿元。

此次发布的项目，主要有四个特点：

项目个数和投资规模创新高。从项目个数看，去年第一批发布项目53个，今年发布项目104个，增加51个。从投资规模看，第一批发布的项目总投资1533.36亿，本次发布的项目总投资达2172.98亿元，投资额增加639.62亿，增长41.7%。从单个项目投资规模看，投资额100亿元以上的项目，共8个，占比8%，如地铁五号线项目、地铁六号线一期项目、长安硬科技产业新城PPP项目均是投资百亿元以上规模。

发起项目质量大大提高。本次发布的104个项目中，使用者付费项目明显增多，这表明，各区县、开发区谋划项目的意识已经转变，更倾向于经营性和准经营性项目的谋划设计，释放了本级财政支出压力，也更有利于项目洽谈和落地。

项目分布领域更全。本次推介的项目，涉及能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、市政工程、健康医养、教育科技、文化旅游、安居片区改造工程、其他十二领域。与第一批发布项目领域相比，增加了8个领域。特别是针对目前西安市教育、医疗、康养、环保等公共服务短缺的现状，谋划与包装了一批公益属性比较强项目，市级各行业部门站在全市大发展的高度，整合资源，仍在加大力度谋划包装新的PPP项目。这些项目建成后，将对提高公共服务水平、促进全市经济社会转型发展起到重要的推动作用。

项目可实施性更强。在筛选过程中发现，本次发布项目前期工作准备都比较充分，很多项目都具备了可洽谈、可落地的良好条件。而且，项目具备较强的预期经济效益，进一步增强了项目对社会资本方的吸引力。

责任编辑：闫欣