推动教科人一体改革，激活高质量发展新动能

引言：汉中市创新推进教育科技人才一体改革，聚焦协同机制构建、产教融合深化、科技攻关突破、产业创新升级、人才培养优化五大领域精准发力，构建“全链条联动、全要素赋能”创新生态，为区域高质量发展注入强劲动力。

汉中市锚定教育科技人才体制机制一体改革目标，聚焦协同机制构建、产教融合深化、科技攻关突破、产业创新升级、人才培养优化五大领域精准发力，形成“全链条联动、全要素赋能”的创新生态，为区域高质量发展注入澎湃动力。

建立统筹协同机制，下好改革先手棋

改革能否落地，关键在统筹协调。汉中市坚持市委全面深化改革委员会牵头抓总、专项小组统筹协调推进工作机制，谋划制定《实施方案》和《任务清单》，将教育、科技、人才重点改革任务纳入“一盘棋”整体谋划推进。针对改革中的堵点卡点，建立成员单位联络员联席会议制度，通过定期研判、靶向施策，推动政策落地“不悬空”。主动对接省级政策、争取支持，推动秦创原产业创新聚集区、高校院所、高能级平台、科技型企业协同联动，形成“向上链接、横向联动、纵向贯通”的一体改革格局，建立和完善《全市招才引智评价细则》《汉中市秦创原“科学家＋工程师”队伍建设管理办法》《科技成果转化“三项改革”路演工作指引》等13项政策文件。

秦创原汉中航空装备制造高能级科创孵化器在汉中经开区启动。

健全产教融合体系，提升创新源动力

聚焦产业需求优化教育供给，推动教育体系与产业发展深度衔接。支持陕理工构建“学科对接产业图谱”，加强一流学科建设，其化学学科首次跻身全球ESI前1%；与宁强、航空经开区等合作共建特色产业学院3个。深化职业教育改革，聚焦产业需求优化教育供给，调整大中专院校及专业培训机构的专业工种29个。汉中职业技术学院、陕西航空职业技术学院重点打造医养健康等7个特色产业学院，建成2个产教融合体，从人才供给、产业技术改造、新产业孵化等多维度开展合作，推动产教融合向更深层次、更广领域、更高水平迈进。

深化科技攻关体系，锻造创新强引擎

深化产学研协同攻关机制，让技术创新成为产业升级的“硬核支撑”。完善科技产业对接机制，开展“创新链产业链深度对接融合图谱”编制工作，摸清产业发展现状，促进资源优化配置。用好企业出题、产学研协同解题机制，发布市级“揭榜挂帅”技术需求23项，签约9项。推荐申报省级关键核心技术攻关项目4个、秦创原产业创新聚集区“四链融合”项目46个、省区域能力提升计划项目29项，获批省级科技计划项目136项，同比增长12%。深化科技成果转化“三项改革”，揭榜省级改革任务12项，举办路演活动25次，转化科技成果140项，新增成果转化企业25家，申报省级概念验证中心、中试基地4个。健全企业主导的产学研深度融合机制，建立21家省级瞪羚（潜在）企业培育库，推荐申报省级科技领军潜力企业3户、国家科技领军企业1户，实施领导包抓跟踪培育机制，助力科技型企业从“幼苗”长成“乔木”。

汉中市科技局带队到秦创原总窗口对接交流。

完善产业创新体系，搭建区域协同圈

汉中市以秦创原创新驱动平台建设为牵引，积极融入西安区域科创中心建设，撬动区域协同创新“强磁场”。深入对接秦创原总窗口，建立“3+高校院所+N”工作机制，带领县区、企业与西安高校院所、企业对接2次，达成合作意向20项。聚力建设秦创原航空装备制造产业创新聚集区，组建20名技术经理人团队，聚集涉及航空装备制造上下游企业236户、现有高新技术企业80户，通过政、校、企联合模式组建了陕西理工大学汉中航空制造产业学院、陕西航空职业技术学院高端航空装备制造产业学院。建立科技金融定期会商机制，积极落实科技创新和技术改造再贷款支持政策，今年以来累计发放创业担保贷款5.06亿元，科技型企业贷款同比增长111%，培育上市后备企业50户，构建“科技—产业—金融”良性循环体系。瞄准新领域、新赛道、新技术启动创新应用场景征集工作，已打造小麦油菜无人机飞防等应用场景8个，场景牵引作用不断增强。

略阳县举办秦创原沙龙对话活动。

优化人才培养体系，打造引育新高地

产业升级，人才先行，汉中市打出“引才+育才+用才”组合拳，构建全周期人才服务体系。深入实施“百千万”人才工程，组织企事业单位赴中国农业大学等高校“组团式”招聘，今年以来引进各类人才868人，为产业发展注入创新活力。全面落实“新八级工”制度，完成等级认定1.2万余人。新命名26家市级专家工作站，新入选省级院士专家工作站4个，获批8个省级“科学家＋工程师”队伍，获省科学技术奖项目9个，获奖数量居全省地市第2位。支持陕西理工大学申报“校招共用”人才7名，推进科技人才双向流动。

汉台区教体局与陕西理工大学开展战略合作。

面向未来，汉中市将聚焦教育科技人才一体改革主线，强化跨领域政策协同，推动科技、教育、财政、人才、产业、金融等政策同频共振、精准发力，充分释放叠加倍增效应。以先行先试的开拓精神、以点带面的推进策略、常抓不懈的攻坚韧劲，在主动求变中激活创新发展新动能。（供稿︱汉中市科学技术局）

责任编辑：曹新宇