宝鸡市金台区：改革创新赋能新“食”代，舌尖美味“擀”动大产业

引言：宝鸡市金台区以改革创新为引擎，聚焦擀面皮特色产业，通过“拓圈、筑点、强核、包联、融合”五大举措，构建起全产业链发展模式，蹚出特色产业赋能乡村振兴新路径。

党的二十届三中全会提出，壮大县域富民产业，构建多元化食物供给体系，培育乡村新产业新业态。近年来，宝鸡市金台区以擀面皮产业为突破，发挥区位优势，把握“拓圈、筑点、强核、包联、融合”五个改革发力点，带动上下游产业串珠成链，推动“地方小吃”成为特色支柱产业，全产业链年销售额近55亿元，实现了以“小切口”撬动“大产业”的乡村振兴生动实践。

大视野拓圈，以“工业思维”培育“产业集群”

宝鸡市金台区以工业理念重构擀面皮产业生态，推动地方小吃由作坊式发展向现代产业集群跃升。一是明晰路径。农业农村部和省市领导先后到金台调研指导，召开专题座谈会，指导出台《品牌建设实施方案》等一系列文件，明确宝鸡擀面皮“产业化、标准化、品牌化、规模化”的发展路径、金台区产业聚集区的发展定位。二是系统规划。在蟠龙高新区建成占地240亩的食品产业园，计划总投资15亿元，5家农业龙头企业已经落户，获评省级产业融合发展示范园，蟠龙镇列入国家产业强镇建设项目。三是政策支持。市区两级成立工作专班，除了落实“三免两减半”等优惠政策之外，还为园区企业落实项目资金3000多万元。

擀面皮企业订单式高标准农田。

全领域筑点，以“示范效应”撬动“流量经济”

宝鸡市金台区以多维示范效应，激活擀面皮产业流量密码，打造区域特色经济新引擎。一是协会支撑。宝鸡擀面皮协会落户蟠龙高新区，与陕西科技大学、陕西机电学院联合成立全国首家宝鸡擀面皮产业学院，设立实训基地，培育技能人才2000余人。二是品牌示范。由协会牵头，推动“宝鸡擀面皮”统一品牌注册运用和国家地理标志使用，培育了“杂八得、宝宝”等10多个畅销品牌。三是网络引流。市、区行政主要领导带头代言推动，与美国、欧洲、东南亚等陕西商会签订战略合作协议，与京东、淘宝、美团等知名电商平台联营合作，打造直播引流矩阵。产品及设备远销36个国家和地区，年出口额4000多万元。

央视专题报道宝鸡擀面皮62项专利技术。

主中心强核，以“标准生产”传承“传统味道”

宝鸡市金台区以标准化生产，实现传统风味与现代工艺的深度融合，筑牢宝鸡擀面皮产业高质量发展根基。一是科技攻关。联合西北农林科技大学研发专利62项，传统工艺和口感还原度在98%以上，保鲜期延长至180天。二是研发设计。与陕西机电学院合作，研发专用设备，每份擀面皮生产时间缩短至8小时，产能翻了三番，仅“杂八得”公司日产擀面皮30万份，富方圆擀面皮生产设备占到全市份额的65%，宝鸡市生产设备占到全省的90%以上。三是严控质量。设立知识产权工作站，率先发布《食品安全标准》《生产加工技术规范》，园区企业通过SC认证，“杂八得”、方硕食品成为省级高新技术企业，“宝宝面皮”在陕西新四板上市。

宝鸡传统小吃实现自动化标准化生产，全区实现日产60万套擀面皮。

大企业包联，以“订单农业”助力“稳产增收”

宝鸡市金台区以订单农业模式，构建联农带农长效机制，实现农民稳产增收与企业原料保障双赢。一是联农优供。园区企业与蟠龙镇18个村集体全部签订合作协议，以高于市场价10%的价格回购，确保原料常年稳定供应，惠及周边1万余户群众。二是稳产保供。整区推进高标准农田建设，主要农作物耕种收机械化率达98.4%，荣获“全国平安农机示范区”、“全国主要农作物全程机械化示范县”等称号。三是连片专供。发展小麦、油菜辣椒集中连片种植，带动日用面粉量80吨、油泼辣子28吨，日消耗包装箱12万件以上，荣获市级擀面皮劳务品牌。

农文旅融合，以“接二连三”促进乡村全面振兴

宝鸡市金台区以擀面皮产业为核心，构建三产联动生态圈，打造乡村振兴的示范样本。一是讲好擀面皮故事。中省主流媒体跟踪报道160多篇次，央视《朝闻天下》连续4集报道“一张擀面皮竟有62项专利技术”等内容，擀面皮纪录片荣获新华社视频展映优秀奖。央视报道的“李英瑞返乡创业故事”是众多年轻创业者的缩影。二是聚焦“旅游+”代言。打出西府民俗旅游牌，承办宝鸡非物质文化遗产发展大会，在上海宝山区、大唐不夜城等知名景区，集中展示以“宝鸡擀面皮”为代表的18种西府美食。西府老街晋级国家4A级旅游景区，年接待游客超过600万人次。三是吸引“新群体”参与。每年夏季，举办“银杏”音乐节、擀面皮之夜、啤酒美食节等活动，大力培育新的消费群体，宝鸡擀面皮成为吸引国内外游客的特色美食。

一碗擀面皮的背后承载着的是历史、文化和情怀！这份产业的背后支撑着的是数以万计的从业者，操持着传统手艺一直传承至今。当下很多年轻人的加入，因为热爱，所以全力奔赴，旨为留住味蕾里的乡愁记忆！宝鸡市金台区将持续深入贯彻党的二十届三中全会精神，按照陕西省发展“四个经济”和宝鸡市“十项重点任务”要求，坚持改革破题，推动产业变革，为宝鸡擀面皮产业实现产值过百亿、带动上下游产业过百亿的“双百亿”目标作出积极贡献！

（供稿︱中共宝鸡市金台区委全面深化改革委员会办公室）

责任编辑：曲静