西安市阎良区：以农业“园区化”引领农业“现代化”

引言：截至2024年，西安市阎良区国家现代农业产业园顺利通过中期评估、排名全国第5位。全区农林牧渔业增加值38.8亿元、增长3.1%；农村居民人均可支配收入22561元、增长6.9%。

近年来，西安市阎良区以创建国家现代农业产业园为抓手，统筹推进园区配套建设、产业迭代升级、科技创新引领、品牌塑造培育、农民增收致富，积极探索以“园区化”引领农业“现代化”的乡村振兴之路。先后被授予“首批国家农产品质量安全县”“中国甜瓜之乡”“国家精品瓜果综合农业标准化示范区”“中国羊乳基地”“全省现代农业全产业链典型县”等荣誉称号。

阎良区关山街道北冯村三产协同发展。

系统建园强承载

坚持系统谋划、前瞻布局，推动园区建设落子成势。一是改革破题，以国家级城乡融合试验区改革为抓手，全面完成“三资”合同清理，制定农村集体经营性建设用地入市等配套政策6项，组建城乡融合要素交易市场，推广大田托管“长山模式”，流转托管土地2.1万亩，打通关键环节、激发要素活力。二是配套先行，以乡村振兴为抓手，一体推进道路、供电、供气、基本农田改造、水利设施等基础设施建设，建成高标准农田15.62万亩、改造农村路网104公里，创建省、市级“千万工程”示范村22个，园区发展环境持续优化、承载能力不断增强。三是项目支撑，以工业思维抓农业，整合财政资金1.65亿元、撬动社会资金13.4亿元，摆布实施种养基地、精深加工、创新示范等项目24个，夯实筑牢园区创建“四梁八柱”。

阎良区专业化育苗基地。

产业立园筑根基

聚焦强链补链延链，加快构建现代农业产业体系。一产抓特色，坚持“一园一主导、一园一特色”，围绕瓜菜板块，实施“三改一提”3000余亩，建设专业化育苗基地3个，培优标准化种植基地5个，创建省市级农业园区26个，累计建成设施大棚6.41万亩，形成品种多样、特色鲜明的农产品供应体系。二产上规模，充分发挥8家生产企业龙头带动作用，向下延伸，新建规模养殖基地2个，奶山羊养殖突破4.5万只；向上攀登，新建医学用途羊奶粉、乳酪等7条高端乳品生产线，总产线达到27条，设计产能突破39万吨，构建“养、研、产、加、销”全产业链体系。三产促融合，深入推进农旅深度融合，加快发展休闲农业、电商物流和数字农业等新兴业态，培育电商平台3个、电商经营主体188家；打造3A级羊乳工业旅游景区2个、省市乡村旅游示范村8个、特色精品旅游线路8条，不断拓展农业价值链。

阎良甜瓜喜获丰收。

科技强园树品牌

持续深化产学研合作，不断提升农业含新量、含金量、含绿量。一是科技增效，与西农大、陕科大等合作设立5个研发平台，组建技术示范服务团队5个，提档升级现代农业综合示范站、甜瓜试验站，建立上合组织实训基地，16名市级“科学家+工程师”项目成员提供技术支持，15名高校专家教授驻园指导，申请实用新型专利13个、研发推广新品种40余个。二是数智赋能，围绕种子种苗、绿色种养、精深加工等关键领域，推动大数据、物联网与农业产业深度融合，建成数字化甜瓜种植基地5个，GEA干燥塔智能生产线、中空陶瓷膜过滤等工艺填补了国内技术空白。秦龙5G智慧牧场创建市级数字农业示范园。三是品牌增值，全域推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，打造省级农产品区域公共品牌1个、企业品牌5个、农产品品牌5个，获得农产品地理标志认证2个，绿色食品认证19个，荣获陕西省羊乳制品传统优势食品产区、首个优质农产品生产重点县称号。

主体兴园聚合力

以共同富裕为目标，完善农业园区联农带农机制，让更多农民分享现代农业发展成果。一是龙头带农，深化“园区+合作社+家庭农场+种植户”模式，培育省市产业化联合体5家、龙头企业13个、农民专业合作社295个、家庭农场62个，带动3000余农户持续稳定增收。二是机制联农，积极探索契约型、分红型、股权型等多种利益联结机制，通过“订单收购+分红”“土地流转+优先雇佣”等方式，让农民合理分享产业链增值收益。2024年，园内农民人均可支配收入2.95万元，高于全区平均水平30.8%。三是服务惠农，依托乡村振兴学院、农业示范站，开展定制化、清单化、小班化培训，累计培育高素质瓜农1000人，甜瓜产业技术带头人60人，创新创业“领头雁”14人。组建1支50人技术服务队，进园区、下一线服务群众6000人次，带动周边农民学着做、跟着干。

下一步，西安市阎良区将锚定推进乡村全面振兴目标，以国家现代农业产业园创建和国家城乡融合发展试验区建设为抓手，加强统筹协调，完善扶持政策，集聚要素资源，大胆实践创新，在构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系上求突破；在提升乡村建设水平、治理水平上下功夫；在推动农业增效益、农村增活力、农民增收入上出实招，努力交出一份阎良乡村振兴的精彩答卷。

（供稿︱中共西安市阎良区委全面深化改革委员会办公室）

责任编辑：曲静