陕西千阳：“四个强化”打造阳光财政 服务效能与法治水平双提升

法治，是现代财政运行的基石。近年来，千阳县财政局坚持以习近平法治思想为指引，聚焦“四个强化”，将法治理念深度融入财政工作，打出提升依法行政能力、优化营商环境、保障资金安全的“组合拳”，推动法治财政建设迈上新台阶，为全县经济社会高质量发展注入强劲动能。

强化组织领航：责任“肩上扛”

千阳财政将法治建设视为“一把手”工程，以严密组织体系筑牢责任根基。

局党组扛起主体责任，主要领导牵头成立法治财政建设领导小组，把法治工作纳入年度党组议事重点议题，每月专题研究预算执行合法性审查、政府采购流程规范等难点问题，确保方向不偏、力度不减。

科学规划先行，制定《财政法治宣传教育第八个五年规划》及年度实施要点，明确“三年内实现财政干部法治培训全覆盖、重大财政决策合法性审查率100%”等量化目标，将任务分解到8个业务股室，各股室指定1名法治联络员，形成“主要领导抓总、分管领导抓线、股室负责人抓点”的三级责任链条。

同时，建立“法治+业务”双督查机制，将法治成效与业务工作“同部署、同推进、同检查”，年度评优实行“法治一票否决制”。让法治要求从“纸面”落到“地面”，形成上下联动、全员参与的法治建设局面。

强化普法铸魂：观念“心中驻”

千阳财政突出普法重点，构建立体化普法格局。

发挥“头雁效应”，领导干部带头学。将法治学习纳入党组中心组学习计划，每月开展1次“法治专题研学”，结合财政工作实际解读《预算法实施条例》等新规，今年已组织学习《习近平法治思想专题摘编》等内容12次，带动班子成员撰写法治调研报告8篇，形成“学法规、议工作、解难题”的良性循环。

财政干部“全员充电”，提升专业能力。创新“线上+线下”融合模式，线上依托“学习强国”等平台开设法治专栏，鼓励干部每月完成不少于4学时在线课程；线下每季度举办“财政法治大讲堂”，邀请法院行政庭法官、审计专家授课，结合典型案例讲解财政执法风险点。同时，开展“财会知识”竞赛、新《会计法》动漫微视频创作等活动，今年已组织专题培训6场、竞赛3次，参与率100%，“以学促知、以赛促干”蔚然成风。

面向社会“广覆盖”，延伸普法触角。在宪法宣传周等重要节点，联合税务、市场监管等部门开展“法治财政进企业、进社区、进乡村”活动。镇财政所设“财政法治咨询台”，发放《惠民补贴政策指南》等资料3000余份；走进中小企业园区，针对减税降费等政策开展“一对一”解读，解答企业疑问200余条，让法治精神和财政政策贴近百姓生活，营造全社会尊法学法守法用法的氛围。

强化依法行权：运行“阳光下”

千阳财政坚持依法理财，确保财政资金管好用好。

预算管理更“透明”。严格执行《预算法》，构建全口径预算体系，深化零基预算改革，预决算信息“应公开尽公开”，建立覆盖“事前评估、事中监控、事后评价”的全过程预算绩效管理机制，确保资金用得其所、花出效益。

政府采购更“阳光”。落实《政府采购法》，加速推进“互联网+政府采购”，“电子卖场”交易模式，提升采购效率与透明度，保障供应商权益，维权渠道畅通。

资产监管更“精细”。严格执行《行政事业性国有资产管理条例》，出台《行政事业单位通用办公设备及家具配置标准》，强化资产全生命周期监管，确保国有资产安全完整、高效使用。

此外，财会监督“织密网”。创新构建与纪检监察、审计等部门“横向协同、纵向联动”的监督格局，聚焦重大财经案件、重点财经纪律问题及群众身边不正之风，开展专项行动，通过重点检查，建立问题动态整改机制，为财政资金安全筑牢防线，法治政府建设经费也得到足额保障。

强化创新服务：环境“法护航”

千阳财政主动积极作为，助推营商环境优化提升。

资金拨付“加速度”。紧密联动部门，依托财政云平台，以绩效和监管为保障，简化流程，推动惠企利民资金“直达快享”，让政策红利精准落地。

债务风险“守底线”。稳妥化解存量债务，支持融资平台转型，确保债务规模“只减不增”，风险等级保持“绿色”，守住不发生债务违约底线。

国企改革“增活力”。成立专班，出台方案，深入企业调研，全面推进县属国企深化改革提升行动，增强企业发展内生动力。

收费管理“全透明”。在县政府网站及时、完整公示各项收费目录清单（行政事业性、涉企、政府性基金），方便查询与监督，助力打造稳定、公平、可预期的法治化营商环境。

法治赋能，行稳致远。千阳县财政局持续落实“四个强化”，有效提升了财政管理的法治化、规范化、科学化水平，让财政资金在阳光下高效运行，让市场主体在公平环境中茁壮成长，为千阳高质量发展新篇章提供了坚实的财政保障和法治支撑。（千阳县财政局）

责任编辑：曲静