西安市长安区检察院：过失损坏国防光缆 依法承担刑事责任

近日，西安市长安区人民检察院依法对一起过失损坏军事通信案提起公诉，长安区人民法院以过失损坏军事通信罪判处被告人有期徒刑九个月。这起案件再次敲响警钟：国防通信设施是国家军事活动的“生命线”，任何轻视与侥幸，都将受到法律的严厉惩处。

王某在承包电力沟道土方工程期间，明知施工区域附近设有国防光缆警示桩，却轻信自身操作能避免损伤，既未了解国防光缆具体位置，也未采取任何防护措施，贸然开挖作业，直接导致国防光缆被挖断。事故造成多个重要保障单位通信中断155分钟，军事首脑机关及重要指挥中心、飞行训练及演习任务等关键业务受到严重影响，国防利益遭受重大损害。但庭审中王某否认自己存在过失行为，属于意外事件。

那么王某的行为究竟是属于“过失”还是“意外事件”？

过失分为两种：一种是疏忽大意的过失，即应当预见而没有预见。另一种是过于自信的过失，即已经预见而轻信能够避免。意外事件则指行为所致的损害结果是由于不能预见的原因所引起的，意外事件不构成犯罪。

本案中，王某在施工前已看到施工范围内存在光缆标识，已经预见到施工范围内敷设了国防光缆，但其在既未征得通信部门同意，也未向专业的技术人员咨询的情况下施工，仅凭自身的判断国防光缆位置，未采取任何防范措施，将敷设在施工范围内国防光缆挖断，导致重要军事通信中断，对通信业务造成重大影响。该行为所致后果并非是由于不能预见的原因所引起的，不属于意外事件，应当认定为过失犯罪。

并且，从王某实际行动来看，无论从施工点的确定、还是从保护措施的采取上，都是一种随意的、无所谓式的保护。王某认为路上已经铺了钢板就是采取了保护措施，至于铺的钢板实际是否在国防光缆上方，是否保护住国防光缆，其并不在意。因此王某属于过于自信的过失，其行为构成过失损坏军事通信罪。

国防通信设施一般隐蔽性强，埋设位置需专业测绘，一旦中断可能影响战备指挥、演习训练等核心军事活动。在涉及可能危及国防设施的作业中，“不知道”“没注意”绝不能成为免责理由。施工前必须主动向军事、通信管理部门报备，查清地下设施分布。施工中要严格执行防护规程，对警示区域“宁慢三分、不抢一秒”。维护国防设施安全是每个公民的法定义务，唯有心存敬畏、严守规矩，才能共同筑牢国防安全的坚固防线。

（西安市长安区检察院 翟梅竹 李婉清）

责任编辑：曹新宇