陕西省汉中监狱：精准宣讲 破除认知误区

今年以来，陕西省汉中监狱全面贯彻省局“强基础、练本领、转作风、提质效”总体思路，以严格规范公正文明执法为职责使命，认真落实两高两部关于减刑假释实质化审理要求，聚焦财产性判项履行难题，以“精准核查、协同破局、靶向施策”为主线，通过强化政策引导、全面精准摸排、畅通联动机制，有效化解遗留问题，破解罪犯财产性判项执行信息不清、履行渠道不畅、不予立案等堵点，推动刑罚执行工作规范化、精准化、实效化，为减刑假释案件实质化审理奠定坚实基础。

强化政策引导，以精准宣讲破除认知误区

监狱加强对刑罚执行办案人员、监区领导及刑罚专干的业务培训，以法院、检察院、司法局、监狱刑事执行业务同堂培训为契机，创新开展监区刑罚专干列席科务会等形式，对法律法规及上级有关政策、执法尺度进行宣讲，准确把握案件办理关键点，提升刑罚执行队伍业务能力，有效提高减假暂案件办理质效。邀请人民法院法官、驻监检察室共同参加罪犯财产性判项履行专项指导会，细化讲解履行方式及家属代缴流程。针对附带民事赔偿原告拒收或失联、无履行能力等复杂问题进行“靶向式”个案答疑和分类指导，消除罪犯思想顾虑，提高财产性判项的履行率，推动生效判决有效执行。

全面精准摸排，以调查函询破解信息壁垒

在坚持严格依法办理罪犯减刑假释案件的同时，监狱积极作为，进行前端摸排，全面梳理未履行或未全部履行财产性判项的案件1100余件。积极落实调查责任，向省内外50多个原判法院发出书面协查函共800余件，同步抄送至当地人民检察院，做到应发尽发；对监狱认定的“三无”人员，向其户籍所在地镇政府函询家庭经济情况；对确无履行能力的罪犯，由村、镇政府出具相关证明，确保罪犯财产性判项相关证据收集合法，减刑证据材料齐全，为减刑案件审理提供精准依据。

深化协同联动，以机制创新畅通执行渠道

该监狱积极与汉中市中级人民法院、汉中市人民检察院就罪犯财产性判项履行问题进行座谈，消除认识分歧，及时与省局刑罚执行处汇报沟通，全方位联动形成破解罪犯财产性判项履行难点的工作合力。制定未立案遗留问题解决方案，对有履行能力、经济困难无履行能力及“三无”人员全覆盖，以实际行动推动工作破局。与法院打通线上渠道，设立“一站式”缴纳窗口，开通法院指定账户二维码支付便捷通道，罪犯家属可通过扫码缴费的方式完成履行，实现“零跑腿、即时达”。

通过以上措施和努力，目前已化解142件，罪犯改造积极性进一步提升。汉中监狱减假暂案件办理提质提速，各环节衔接顺畅有序，全流程运转高效协同，实现了法律效果、政治效果和社会效果的高度统一。（杨维库 钟紫瑞）

责任编辑：曹新宇