陕西汉中检察院：秦巴汉水间的熠“益”光芒

巍巍秦巴山，见证法治信仰的坚定足迹；滔滔汉江水，奔涌司法为民的初心使命。

在新时代法治建设的壮阔征程中，有一支积极践行“公共利益代表”职责使命的队伍一一汉中市院公益诉讼检察部。他们在秦巴山水间奋力为汉中建设“环境优美、绿色低碳、宜居宜游”的生态城市贡献着检察智慧和力量，闪烁着熠熠光芒。

心系民生，守护最美乡愁

“现在污水处理站正常运转了，家门口再没有臭味，多亏了你们的工作，辛苦啦！”这样感谢的话语，汉中市公益诉讼检察部的干警已经不再是第一次听见了。村民的感谢从何而来呢？2024年3月，汉中市公益诉讼检察部部署开展全市“污水处理设施”不规范运行公益诉讼检察监督“小专项”行动，全面摸排全市农村生活污水处理设施，调查发现5个县46处农村生活污水处理站未依法在“全国排污许可证管理信息平台”登记信息；4个县（区）共16处污水处理设施未规范运行；2个县分别有1处污水处理设施因未规范运行污染周围环境。针对被监督主体的管辖不同，市县两级院立办行政公益诉讼案10件，制发检察建议11件，仅1件检察建议未整改到位，检察机关向法院提起行政公益诉讼。经督促，行政机关联合制定《汉中市镇级以上污水处理设施运营能力提升方案》，切实推进各县区污水处理规范运行管理。

农村污水处理设施是改善农村人居环境，保障饮用水源安全的重要屏障，也是美丽乡村建设的其中一环，汉中市公益诉讼检察将立足职能全面督促整治农业面源污染、助力乡村振兴，全力守护最美乡愁。

情牵古道，让历史文化焕发生机

秦蜀古道是古代中国重要的交通路线，见证了数千年的历史变迁。古树作为古道上的“活化石”，承载着丰富的历史文化信息。

略阳县检察院干警在开展“古树名木保护”专项监督活动中，发现陈仓道范围有古树未悬挂保护牌，附近存在倾倒垃圾、地面硬化等危害古树健康的等问题。立案办理后，汉中院公益诉讼检察部指导略阳县院邀请人大代表、林业专家召开公开听证会，就行政机关是否具有监管职责、如何采取保护措施进行了论证。指导建议行政机关依法履职，“以点带面”对县域古树名木进行全面系统保护。经督促，略阳县林业局积极开展专项整治，清运古树保护范围内固体废物5.3吨，投资40余万元新建管护设施11处，争取中省市资金290万元推进实施“一树一策”。该案获评全省检察机关典型案例。

为持续汇聚秦蜀古道保护合力，汉中市院与陕甘川三省八市检察机关签订《关于加强古蜀道保护公益诉讼检察跨区域协作的意见》，与四川广元市院、湖北恩施等四省八市检察机关会签《关于建立大巴山脉跨区域检察协作机制合力保护野生动植物资源的意见》，不断织密检察监督网。

回应关切，助推“网约车”规范运营

网络预约出租汽车作为新业态行业，是满足老百姓出行多样化的重要方式。“截止9月，全市共有2753名驾驶员通过培训考试取得了《网络预约出租汽车驾驶员证》，116台车辆已办理《网络预约出租汽车运输证》。”汉中市公益诉讼检察部检察官正在汇报一起案件的跟进监督情况。

2024年6月，南郑区检察院在办理一起猥亵未成年女性案件和一起交通肇事案时发现，被告人均为网约车司机，暴露出本地网约车平台和从业人员监管存在问题，可能危害社会公共利益，将线索移送汉中市院公益诉讼检察部。立案调查后发现，全市有《网络预约出租车汽车经营许可证》的网约车经营平台3家，注册司机3949人，取得《网络预约出租汽车驾驶员证》仅420人，相关行政机关对涉案问题未依法履行监管职责，应当制发检察建议。检察建议提出后，为及时推动全市网络预约出租汽车规范经营，检察官主动与行政机关进行座谈会商，并持续跟进监督，最终涉案问题得到有效整治

法治之光照亮公益前路，检察之力捍卫公共利益。汉中市院公益诉讼检察部将聚焦“高质效办好每一个案件”，以求真务实的作风，在服务大局中彰显检察力度，在司法为民中传递法治温度，以实干实绩奋力书写新时代公益诉讼检察“汉中答卷”！

（汉中市人民检察院 刘杨）

责任编辑：曹新宇