渭南市多措并举优化“营商环境” 护航企业发展

4月3日上午，渭南2018年“营商环境提升年”系列新闻发布会首场会议召开。本次系列发布会由渭南市委外宣办、市政府新闻办、市优化提升营商环境工作领导小组办公室主办。发布会上，渭南市优化提升营商环境工作领导小组办公室副主任马成群就《渭南市“营商环境提升年”实施方案》有关工作做了通报。

今年，陕西省委、省政府在优化提升营商环境方面，实施“十大行动”。具体为：关于简化企业开办程序行动;关于简化施工许可证办理程序行动;关于方便企业获得水电气暖行动;关于方便企业和群众办理不动产登记行动;关于降低企业获得信贷难度和成本行动;关于优化企业纳税服务行动;关于提升企业跨境贸易和投资便利化行动;关于降低企业运行成本行动;关于县域营商环境监测评价行动;关于营商环境专项督查行动。

在此基础上，渭南市委、市政府高度重视结合实际，确定了两个自选动作，形成了渭南市优化提升营商环境“10+2”行动。一个是“相对集中行政许可权”改革试点，这项改革在华州区、蒲城县、高新区、经开区进行试点。目前，改革正在有序推进之中;另一个是全面推开“最多跑一次”改革行动，去年，白水县、合阳县和市行政服务中心、市国税局已经在这方面进行了有效的探索，取得了一定经验。2018年，这项改革要在市县两级全面推开，力争年底前，90%以上的审批服务事项要实现“最多跑一次”。

在行动整体推进落实时，把“营商环境提升年”与推进政府职能转变紧密结合，与深化“放管服”改革紧密结合，在有序推进“放”的同时，创新“管”的方式，提高“服”的质量。持续推进“双随机一公开”监管，全面推开“最多跑一次”改革;与加快法治政府建设紧密结合，健全依法决策机制，增强公众参与实效，加强合法性审查，推进行政决策科学化、民主化、法治化;与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，牢固树立和发扬“店小二”精神，转变服务理念和工作作风，强化为民意识。同时将“营商环境提升年”“10+2”行动作为对县市区、对部门年度目标责任考核内容，列入市委、市政府重点督查范围。强化问责问效，层层传导压力，确保工作落实。

渭南市优化提升营商环境工作领导小组办公室副主任马成群就《渭南市“营商环境提升年”实施方案》有关工作做了通报。记者 杨大君 摄

马成群介绍，虽然优化提升营商环境工作才一个多月的时间，但已经有一些初步的成效。优化营商环境初步成效 已实现“走网路，不走马路”便捷办税。比如，市工商局对行政服务大厅办事窗口进行了调整，将工商登记、税务信息确认、银行开户、公章刻制窗口进行了区域集中，设置了企业开办区;调整优化了工商窗口，开设了综合受理窗口、咨询窗口，增加了工作人员，配置了方便群众办事的电脑设备，一些事项群众可以进行自助办理。市国税局推出了压缩办税时间、简化办税流程、简并涉税资料、缩短办税路程、简化优惠办理、强化机制保障21项具体服务举措。电子税务局已于3月1日正式上线运行，实现了“走网路，不走马路”便捷办税。市物价局从营造公平竞争市场环境、降低企业用能成本、降低企业运行成本、加大涉企收费检查力度四个方面着手，制定了18项具体措施，促进营商环境不断优化。市商务局积极为企业做好事前咨询服务，对外贸易经营者备案手续实现了由过去承诺3天办结为当场随时办结。渭南海关大力推进通关一体化改革工作，一季度通关时效在西安所有业务现场中排名第一。市发改委与渭南供电公司加大工作力度，在省上明确时限的基础上，将市内高压电报装时限再压缩了20%。市委党校积极适应“营商环境提升年”工作要求，及时将营商环境知识纳入到2018年各级各类干部培训内容，着力提高抓营商环境的能力。

各县市区也加大了提升营商环境方面的工作力度。合阳县开展企业项目大走访活动，调整优化县行政服务中心工作窗口，实行项目代办制，实现“一窗办理”，打造“合阳新速度”;启动了加快推进“3560”改革暨优化营商环境宣传周活动，县市相关部门(单位)、各街镇主要负责人34人次就优化营商环境工作向群众和社会作了承诺表态。华州区公布了71项“最多跑一次”工商注册登记事项清单。华阴市人大对产品质量监管、计量检定、打击传销、消保维权、营业执照办理等工作进行实地调研。潼关县组织了“营商环境提升年”广场宣传活动。临渭区组织全区领导干部进行了优化提升营商环境专题培训。

下一步，渭南市将继续以程序的固定推进环境的稳定，以待遇的公平推进环境的公正，以规则的公开推进环境的透明，以成本的降低推进环境的可预期，落实渭南“10+2”行动方案，营造稳定公平透明、可预期的营商环境。

责任编辑：闫欣