亮点纷呈，以高质效履职锻造检察铁军

2024年，陕西省佳县检察院忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责，统筹推进“四大检察”全面协调充分发展，在政治建设、业务建设、队伍建设等方面取得了显著成绩。全年荣获县级以上先进集体表彰奖励3次，12人次获评先进个人。

2024年4月1日，清明节来临之际，佳县检察院联合退役军人事务局、益心为公志愿服务队到烈士陵园北园开展“缅怀先烈 砥砺前行”主题党日活动，缅怀人民英雄、弘扬英烈精神。

2024年4月2日，佳县检察院获评“2023年度目标责任考核优秀单位”，受到中共佳县县委、佳县人民政府表彰。该院已连续三年获此殊荣。

2024年，佳县检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神、习近平法治思想及习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，全面落实全国、全省、全市检察长会议精神，自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当，各项检察工作取得更大的进步和提升。

2024年8月13日，佳县检察院党组书记、检察长高柯带领第二检察部干警调研石摞摞山遗址保护“回头看工作”，监督保护工作落实到位。

着力加强大数据法律监督模型应用体系化建设

为解决案件线索发现难、来源渠道窄、获取不及时等日益突出的问题，佳县检察院认真贯彻落实上级检察机关数据模型工作要求，明确“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”工作模式，充分利用内外部数据，形成覆盖刑事、民事、行政、公益诉讼等检察业务的“数据池”，应用最高检法律监督模型6个办理监督案件8件，切实提升监督办案质效。

一是积极应用刑事挂案刑事检察法律监督模型。经过数据整理，在大数据法律监督模型管理平台中进行数据碰撞比对成案1件，监督公安机关撤案1件；应用一审公诉案件法院逾期未判监督模型进行数据碰撞比对发现监督线索，关联对应案件，向佳县人民法院发出纠正违法通知书1份。

二是依托全国检察机关大数据监督模型管理平台，应用汉中市检察院强制隔离戒毒“脱漏管”模型。线下获取强制隔离戒毒机构信息、公安机关戒毒信息、提前离所人员相关信息、业务系统一审公诉姓名数据，将以上数据上传，获取初筛线索15条，2条可疑数据。

2024年9月25日，佳县检察院未检干警走进佳县第二小学，开展小小法治宣传员培训活动，培养青少年法治意识，提升青少年法治素养，促进未成年人健康成长。

三是应用安康市紫阳县检察院违规报销医疗保险基金监督模型。针对前期获取的交通管理大队2022年至2023年度因交通事故受伤人员基本信息；医保部门调取受伤人员姓名、身份证号、受伤时间等1053条外伤案件医疗基金报销数据，后获取行政处罚和法院案件数据，将本地数据上传至大数据模型平台，得出疑似线索6条，成案1件。

四是“司法救助助力乡村振兴”模型适用。控告申诉部门向县乡村振兴局调取脱贫户信息4万余条，建立刑事案件被害人数据库、已救助人员数据库，在大数据法律监督模型管理平台中进行数据碰撞对比，精准定位，针对性开展司法救助工作。目前通过大数据模型已立案2件，救助2人，共发放救助金2.2万元。

强化虚假诉讼监督，提升检察履职效果

佳县检察院坚持以人民为中心的发展理念，主动扛起虚假诉讼监督政治责任、法治责任、检察责任，扎实履职，积极作为，取得了较好成效。

一是强化组织领导，深挖案件线索。认真贯彻最高检《关于开展虚假诉讼领域深层次违法行为监督专项活动的通知》要求，定期召开专题会议，研究部署相关工作，成立虚假诉讼领域深层次违法行为监督小组，明确工作重点，为虚假诉讼监督工作深入开展奠定坚实组织基础。同时，强化刑事、民事检察内部沟通协调，从已办案件中深入挖掘虚假诉讼案件线索；充分运用调查核实措施，调取法院卷宗，对起诉状、合同书、借条、鉴定意见书、庭审笔录等主要诉讼证据进行细致审查，从中发现伪造、虚假等情形。截至目前，共摸排案件线索8件。

2024年11月7日，佳县检察院公益诉讼办案团队在泥河沟千年古枣园内开展公益诉讼检察建议整改效果“回头看”工作，确保检察建议落地见效。

二是加强内外协作，形成监督合力。建立健全内外协作机制，与县纪委、政法委、法院、公安局、司法局联合制定《关于防范和惩治虚假诉讼的实施意见》，加强各部门在防范和惩治虚假诉讼中的衔接配合，在信息共享、案件线索移送等方面达成共识。

三是提升监督质效，强化社会治理。通过检察长列席审委会，与法院就虚假诉讼案件法律适用等问题进行沟通，强化打击虚假诉讼共识。针对监督中发现的制度不健全、落实不到位及明显的管理漏洞等问题及时提出改进工作、完善治理的检察建议，通过扎紧制度的笼子，压缩虚假诉讼存在的空间，实现“办理一案、教育一片、治理完善”的办案效果。充分运用“两微一端”等平台，结合典型案例，整理虚假诉讼典型特征及相关案例进行宣传，增进社会公众对检察机关民事虚假诉讼监督工作的认知度。

2024年8月6日，佳县检察院公益诉讼检察干警测量“非法采砂”面积，为违法采砂搜集证据。

强化协调配合，深化税收共治格局

佳县检察院充分发挥职能优势，一是加强对税务领域的法律监督，从根源上全面查找涉税问题风险，减少涉税矛盾争议发生；二是加强税检对接，与财政局、税务局、自然资源和规划局、农业农村局、水利局、生态环境分局联合制定关于印发《关于在耕地占用税征管工作中建立协作机制的实施办法》的通知，在案件线索、日常联络、信息共享等方面达成共识，提供规范化、制度化支撑，优化税收治理。三是细化检察工作“税务领域”法律监督职能，助力形成税收征管规范有力、检察监督及时有效、执法司法无缝衔接的新局面，为实现和强化税收共治提供司法保障。截至目前，该院系统摸排2018年以来佳县自然资源和规划局占用耕地卫片违法信息，共摸排违法占用耕地案件线索216条。

优化民营经济发展环境，保护民营企业产权

通过走进佳县红润枣业专业合作社、佳县泓源翔空心手工挂面专业合作社、佳县谢家沟村农业合作社蔬菜大棚基地等佳县特色企业，通过参观、走访、宣传、座谈等方式，详细了解民营企业在生产经营过程中遇到的实际困难，针对合同纠纷、用工风险、商标保护和惠农资金扶持等普遍关心的问题，检察干警通过“四大检察”的综合履职提供了全方位解决方案，得到普遍好评。

2024年8月10日，佳县检察院邀请全国人大代表路生梅同志参观党建活动室、未成年人检察服务中心等功能室，对检察工作提出宝贵的意见和建议，助推检察工作高质量发展。

高质效办理公益诉讼案件，解决人民群众急难愁盼

2024年，佳县检察院共办理32起“检护民生”行政公益诉讼案件，其中生态环境与资源保护22件。安全生产领域10件。以守护农村人居环境为着力点，通过磋商、检察建议等方式督促行政机关整改，形成长效保护机制。对倾倒固体废物、生活垃圾损害人居环境的情形，当地政府和水利部门相互沟通，水利部门积极指导督促当地乡镇完成固体废物的清理工作，检察机关及时“回头看”复查行政机关整改情况。针对人民群众道路出现安全，依法督促职能部门消除道路安全隐患6处，设置警示标志、加装交通信号灯5处，助力美丽乡村建设，守护群众平安出行；针对居民小区电动车“飞线充电”安全隐患开展系统治理，督促职能部门整改8处，加强安全消防教育，消除公共安全隐患；针对天然气管道和电线缠绕影响公共安全，督促职能部门重新焊接支架，确保燃气管道安全运行，后续将按照城镇规划实施光缆走地下工程。

刑事部门和公益检察部门加强配合，在打击犯罪的同时，对非法放牧毁坏林草地的行为加强调查核实，制发检察建议督促当地乡政府加强对此类行为的管理，以检察力量服务保障民生领域高质量发展。

以高质效办案作为出发点和最终归宿，认真贯彻落实最高检关于高质效办案的深刻内涵，在公益诉讼案件办理过程中充分运用检察建议、检察听证、公开宣告送达等多种方式增强办案刚性。

成立12309检察服务中心工作站，助力优化营商环境

为落实最高检“检察护企”专项行动要求，护航企业健康发展，2024年4月24日，佳县检察院在榆佳经济技术开发区管委会举行12309检察服务中心工作站揭牌仪式。该工作站为企业提供了更直接、更便利、更快捷的检察服务，以更加优质的检察产品、法治产品护航民营经济发展，同时也是对“线下进驻综治中心、线上进驻城乡社区”的“检察双进”工作的进一步延伸。

2024年7月10日，佳县检察院在乌镇街道开展以“行政检察与民同行 助力法治中国建设”为主题的行政检察宣传活动，引导广大群众办事依法、遇事找法、做执法守法的好公民。

打造“葭州检红 守正创新”党建品牌，深化党建与业务深度融合

佳县检察院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，坚持“1237”工作思路，创建“同心圆”工作法力促支部发挥“吸铁石”作用，立足“葭州检红、守正创新”品牌建设，以党建为引领，将党建与业务深度融合，党支部标准化规范化建设取得了新的成效。

一是突出文化育检，打造思想先锋。文化育检是该院党建品牌的鲜明特色。将佳县的文化资源引入党建工作，使之成为党建引领队伍建设的源头活水。厚植文化底蕴，打造环境文化，持续开展“书香润检苑”系列读书分享会，用足用好本地文化资源。

二是搭建干警讲堂，培育业务先锋。“领导干部上讲台”“周学习”等成为该院培育党员先锋的重要阵地。通过把政治培养锻炼与业务素能提升相结合，建立“书记整体抓、分管领导直接抓、党员干部具体抓”的三级责任体系，形成“检察官权力清单管理、核心数据季度评价管理、工作业绩评价管理”的三大管理模式，常态化开展“党员培养成业务骨干、把业务骨干培养成党员”的双向培养机制。2024年以来，检察业务骨干轮流上讲台60次，党员先锋帮带工作模式双融互促。

三是聚力“党建+”检察，打造服务先锋。紧紧围绕陕西省检察院《关于构建政治与业务深度融合“四个体系”的指导意见》和“三有争创”活动，找准检察工作与党建工作结合点，打造“党建+检察”品牌矩阵，促服务提质效。“‘检察蓝’守护‘葭州红’”品牌以党建引领红色革命资源保护；“佳愿未检”品牌重视对未成年人的法治宣传和保护；“检护民生”品牌重视弱势群体利益保护，护航民生民利民企；“12309检察服务”品牌在检察履职中为民解难、为党分忧，助推更高水平的平安佳县、法治佳县建设。

（佳县检察院）

责任编辑：曹新宇