情系民生，做实“可感受”的检察为民

陕西省定边县检察院全力服务县域经济发展、守护百姓美好生活、守护一方碧水蓝天，以制度创新赋能基层检察工作现代化，以高质量检察履职服务保障县域经济社会健康发展。

2024年8月20日，定边县检察院开展“检察护企”开放日，召开座谈会汇报护企工作情况。

2024年以来，定边县检察院以护航县域经济发展为己任，积极落实“检察护企”“检护民生”等专项行动，以依法履职积极延伸检察职能，做实“可感受”的检察为民，为县域高质量发展贡献检察力量。

检察护企，护航县域经济发展

2024年10月，CCTV-12《热线12》栏目报道了定边县检察院“优化法治化营商环境 助推经济高质量发展”的创新实践，全面介绍了定边县检察院推动法治化营商环境建设的诸多举措。

“检察护企”专项行动开展以来，定边县检察院以“四大检察”融合履职为依托，以护航定边经济社会高质量发展为己任，依法履职尽责，保护各类市场主体合法权益；借助“12309”检察服务站更加精准地把握企业法治需求，持续输出优质检察产品供给；做实对各类经营主体依法平等保护，帮助企业加强风险防范，以座谈会形式开展“问诊”，切实解决企业涉法涉诉问题，激发企业发展活力。

“检察护企”，定边检察一直“在路上”：2024年6月，深入延长油田定边采油厂学庄作业区进行安全普法宣传，落实“八号检察建议”，助力企业安全发展；8月，举行“以‘检察护企’促进平等保护，用法治力量优化营商环境”为主题的检察开放日活动，邀请人大代表、政协委员、企业家代表等参观文化长廊、12309检察服务中心；11月，深入延长油田定边采油厂开展“检察护企”法律知识讲座……

2024年10月25日，定边县检察院党组书记、代检察长白昊在定边县看守所检查指导工作。

为强化检察“双进”服务产业园区发展实效，定边县检察院以“六项举措”助力定边经济社会高质量发展：成立检察“双进”服务产业园区党员先锋队，实现高质效开展检察“双进”服务产业园区工作；持续优化12309检察服务中心职能，打造五位一体对外服务窗口，实现“一站式”检察接访模式；对涉企案件来访依法及时审查并进行科学分流；对于涉企来访案件均由院领导包案办理，切实提升涉企案件办理质效；对产业园区内企业进行走访座谈，针对企业管理问题和法律风险进行现场互动和答疑，做到“靶向服务”；与县委政法委、县产业园区管委会联合印发文件，多渠道开展检察“双进”服务产业园区工作，充分发挥第三方优势，调动律师为企业进行法律授课、提供法律咨询等工作。

“感谢检察机关的高质效履职办案，为我们打造干净、整洁的生产生活环境，同时还为园区内的企业送上法治教育大礼包。”定边县产业园区某企业负责人张巨涛向定边检察送法进企业的检察官表达谢意。法治护航，让产业园区各项工作按下“快进键”。

定边县检察院为企业发展提供全方位的法律服务和保障，“检察蓝”也成为定边产业园区的特有“保护色”，为县域经济高质量发展“保驾护航”。

2024年1月16日，定边县检察院党组成员、副检察长王菲走访联络省人大代表韩倩文，向韩代表赠送检察小熊。

检护民生，提升群众的获得感

2024年7月，定边县检察院办理的贾某梅国家司法救助案件被最高人民检察院评为“检护民生”典型案例。

贾某梅患有严重风湿疾病，无经济收入且抚养三个在校子女，日常生活存在较大困难。定边县检察院在办理贾某梅民事支持起诉案件中，依职权对贾某梅启动国家司法救助，畅通案件办理绿色通道，及时发放救助金，同时联合相关部门开展联合救助，共同研究并落实多元长效综合帮扶措施。

定边县检察院坚持司法为民根本宗旨，深入推进司法救助工作，对6类农村地区生活困难人员和“5+2”类困难妇女，强化精准救助、有效救助、多元救助，凝聚救助合力，用心用情办理好每一起司法救助案件。联合定边县妇联针对县域内3家二级以上综合医院、火车站、汽车站未设置母婴室、母婴室配置不达标等问题，向定边县火车站公开送达社会治理检察建议1份，向相关职能部门依法制发行政公益诉讼检察建议2份，同时，督促上述部门采取有效措施推动母婴室规范化建设，画好共护民生福祉的“同心圆”。

2024年4月9日，定边县检察院在乱井子林场红敦梁林区举行2024年检察公益林种植启动仪式。

筑牢未成年人保护的“钢铁长城”，是“检护民生”的重心所在。2024年以来，定边县检察院“边城朝阳”工作室精准构建未成年人保护体系。对涉罪错未成年人使用1+N模式进行帮教，制定一对一个性化的帮教方案，使其回归正常生活，实现法律效果和社会效果最大化。在定边县综治中心设立未保基地，链接公安、妇联等相关部门及心理咨询师等专业力量，让基地成为开展帮教、矫治、预防的阵地，建设“精准帮教”“精准保护”“精准预防”未成年人保护体系。

2024年9月，定边县检察院召开“法治副校长”座谈会暨“千名检察官，千场报告会”专项活动动员会，以法律为“教材”，以案例为“课件”，传递法治温度，护航青少年成长。2023年以来累计开展校园法治宣讲32次，受教育学生、教师、家长达25000余人。

“检护民生”，参与基层社会治理是关键。2024年6月，定边县检察院在县法治广场以及县域6个乡镇开展“持续深化检察双进工作，打造群众身边的检察院”主题宣传活动。该院坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托检察“双进”工作延伸检察职能，积极参与基层社会治理，为群众提供“零距离”检察服务，以检察依法履职助推社会治理能力现代化。积极探索创新，以“区块检察+巡回检察”模式深入开展社区矫正检察监督，编写的“以高质效检察履职，助推社区矫正走深走实”案例被评为陕西省检察机关政治与业务深度融合优秀案例。

2024年1月10日，定边县检察院就违法排放污染物破坏生态环境对长庆油田分公司第三采油厂提起民事公益诉讼。

公益诉讼，守护一方碧水蓝天

定边县地处黄土高原与毛乌素沙地过渡地带，水资源严重匮乏。作为全国县级区域石油产能第一大县和农业大县，多年来违规取用地下水等问题普遍存在。

每年取水规模在7.2万立方米至243万立方米的16家油气开采企业，或是未安装取水计量设施，或是取水计量设施不能正常运行……定边县检察院在履职中发现上述问题后，办理了系列行政公益诉讼案件。向定边县水利局制发检察建议的同时，针对办案中发现的水资源保护和水污染治理问题，提出对策和建议，为定边县人大常委会出台《关于进一步加强水污染防治工作的决议》提供重要参考，并推动县政府制定“以水定地、以水定产”工作方案。

从黄沙遍地到绿意盎然，定边不仅生态版图越来越绿，产业经济更是在“全员节水”的共识中迎来可持续发展。2024年6月，该院办理的“督促保护地下水资源行政公益诉讼案”入选陕西省检察机关“6·5”生态环境保护公益诉讼典型案例。

2024年5月22日，“检护民生·高质量发展中国行”新媒体走基层看检察活动采访团来到定边县盐湖检察履职点。这里地势低洼，曾经每天大约有2万立方污水直排到此，导致花马池盐湖从食用盐产地变为工业盐产地，又从工业盐产地变成停产盐湖。定边县检察院就盐湖资源保护问题向县盐务局制发了检察建议，为确保整改到位，向县法院提起行政公益诉讼。经审理，人民法院支持了检察机关的全部诉讼请求。

近年来，定边县检察院持续深化融合履职，提出完善治理的检察建议，与行政机关协同推动社会矛盾治理，一体推动系统治理、综合治理、源头治理。办理一系列非法取水行政公益诉讼案，打击非法取水行为，保护了黄河流域水资源安全；办理一系列石油开采企业废液处理不达标案，督促涉油企业对废液的规范处理；办理城镇污水处理厂篡改自动在线监测设备参数破坏生态环境民事公益诉讼案，督促受污染的生态环境得到保护。

定边县检察院依法履职，让公益诉讼为社会治理提供更大的动能，以法治力量推进美丽定边建设，让定边的天更蓝、水更绿，经济发展也变得更加可持续。

2024年5月9日，定边县检察院委托第三方检测单位对长庆油田分公司第五采油厂措施返排液处理站返排水质进行现场取样检测。

机制创新，推动检察工作现代化

2024年8月，定边县检察院联合县公安局印发《驻所检察联席会议制度（试行）》，保证和发挥检察机关的监督作用，及时调度、安排、研究、处理看守所检察工作中遇到的各种新情况、新问题。印发《关于落实拘役罪犯回家工作的实施办法（试行）》，明确罪犯申请回家的条件、审批流程、监管措施等，并通过媒体宣传“回家权”的意义和价值，增强社会对罪犯改造和回归社会工作的理解和支持。

这是该院以机制创新赋能检察工作现代化的新作为。事实上，定边县检察院的创新并不止于此：2020年，该院携手县林业局共同打造了3400亩“定边检察公益林”基地，构建“法律监督+恢复性司法+社会化治理+多元化协作”立体生态检察模式。

近年来，依托公益林项目，定边县检察院创新“生态检察+林业碳汇”模式，全力唱响“碳汇林”品牌。截至2024年6月，已督促违法行为人在检察“碳汇林”异地补植各类树木3058亩，在被毁林地原地补植5980亩，创造林业碳汇价值100余万元。“生态环境检察服务碳汇工作探索”项目获评陕西省检察机关十大改革项目。

2024年6月1日，定边县检察院联合县公安局开展“未检”开放日活动，邀请五中学生观看警犬表演。

定边县检察院抓住全面深化改革契机，以实际的体制机制创新作为，为检察工作现代化贡献力量。该院创新开展检察文化宣传工作，营造浓厚检察氛围。编撰《定边检察志》，推进院史馆建设，同时完成原创歌曲《定检之歌》，被评为省级MV优秀奖、市级微动漫&MV类二等奖，《毒渊》被评为市级微电影类三等奖。创建《定边检察》半年刊，开展“言之有理微课堂”“青年干警读书会”“检察调研沙龙”“检察实务竞赛”等文化活动，全面提升检察软实力。

勇立潮头，干在实处。定边县检察院表示，将在新一届党组领导下，始终以人民为中心，全力保障县域经济发展、守护百姓美好生活、守护一方碧水蓝天，以制度创新赋能基层检察工作现代化，以高质量检察履职服务保障定边县高质量发展。

（定边县检察院）

责任编辑：曹新宇