陕西镇安：多措并举建设美好家园 凝心聚力推进高质量发展

2024年，陕西省镇安县扎实开展“三个年”活动，紧扣“四提攻坚战”“六个做示范”重点任务，扎实有效推进各项工作，全县高质量发展迈出坚实步伐。

文/潘睿    

时间无言，实干有声。

从春和景明、夏日繁花，到秋日硕果、冬日冰雪，时光轮转中的陕西省陕南大地风光无限。比季节更替还要动人的，是镇安县上下只争朝夕、勇毅笃行的奋斗场景——

宽阔的河道上，抽水蓄能电站气势磅礴，上、下水库镶嵌在秦岭深处的群山之间，波平如镜、雾气氤氲；

宽广坝区里，温室大棚鳞次栉比，处处生机盎然，特色产业风生水起；

现代产业园，运输车辆往来穿梭，忙生产、赶订单的场景随处可见；

街巷市井里，各类商品琳琅满目，商贩的吆喝声此起彼伏，构成一幅“烟火人间”和美画卷。

……

2024年，镇安县深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，扎实开展“三个年”活动，紧扣“四提攻坚战”“六个做示范”重点任务，强化措施，狠抓落实，全县经济社会呈现出健康发展、平稳运行的良好态势。

镇安县举办高质量发展招商签约推介会暨集中签约仪式

县域经济大提速，“产业融合”攀新高

数据是最直接、最直观的体现。

2024年，全年生产总值增长3%，固定资产投资增长21.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长5%、7.4%……这些数据的背后，是产业融合发展的成果。

城安矿业

在工业领域，镇安县以“五化”升级为引领，探索出一条符合自身特色的新型工业化道路；玖彩钙镁公司混改完成，久盛黄金、满鑫汇铅锌矿业技改投产，城安矿业被陕西有色列为重点培育上市企业。被评为全省2023年“小升规”工作先进县。持续推动园区建设，镇安创建省级经开区通过专家评审。电子信息和智能制造产业，琅玺光电科技产业园（二期）建成投产，普瑞电子“精密注塑生产线”、卓普电子“微电流熔断器生产线建设项目”设备调试，苏州分寸科技“气动装置生产线建设项目”成功落地。

镇安县抽水蓄能电站上下库全景

发展清洁能源产业，陕西第一个抽水蓄能电站--月河抽水蓄能电站全面投产发电，光伏累计并网发电达到65兆瓦，330KV供电工程、安康750KV输变电项目进展顺利，建设新能源汽车充电桩187个。

镇安县抽水蓄能电站输变电工程

农业“提质”战略深入实施。镇安县农业生产总体稳定，粮食播种面积完成43.8万亩，新建高标准农田1万亩，粮食产量7.4万吨。改造提升茶园2万亩，养蚕9345张，发展烤烟3.1万亩、新发展魔芋1万亩、食用菌3300万袋，板栗核桃科管30万亩，畜禽饲养量145.7万头（只）。“镇安象园茶”被评为国家地理标志注册证明商标，“镇安大板栗”荣获“中国气候好产品”，现代农业产业园获评陕西省绩效评价优秀等次，渔业发展入选陕西省“四个经济”典型案例。

文旅产业的“升温”，更是让镇安县的知名度和美誉度得到了显著提升，合曼养生谷、鲤跃智慧三产融合产业园等康养标杆项目稳步推进，安山日出云海、罗家营水乡星空入选全国天气气候景观观赏地。成功举办木王山杜鹃花节、陕西省群众登山排名赛等13项节会赛事，“跟着陈彦笔触游镇安”系列宣传片正式发布，“国家全域森林康养试点建设县”创建成功，2024年前三季度，全县接待游客208.61万人次，旅游总收入12.72亿元。

镇安县正以更加开放的姿态、更加坚定的步伐，向着更加美好的未来迈进。

城乡品质大提标，“现代新城”涌春潮

城因人而兴，人因城而荣，镇安县聚力推进以县城为重要载体的城镇化建设，深入实施城市更新行动，全力打造一个宜居宜业、和谐美好的现代新城。

在提升城乡颜值方面，城镇面貌焕然一新，园中路棚改项目主体工程顺利完工。南新街中段、西环路片区、永安路东段、姚家湾片区棚改桩基施工，百货公司住宅楼等16个老旧小区改造有序推进，5G智慧停车投入使用，城区雨污分流管网建设加快实施、河道污水主管道修复工程、东门户区生态公园改造等项目完工。基础设施加快完善，西康高铁（镇安段）完成65%，G345东线工程完成80%，G345庙坡岭隧道及引线工程、大凤公路加快推进，蒿典公路庙沟隧道全线贯通，包茂高速镇安北立交正式开工。城市管理规范有序，围绕打造“干净镇安”和创建国家卫生县、国家园林城市，强化城市管理，取缔占道经营1800余处、流动摊点1300余个，设置便民服务点5处、摊位170个，新增天然气入户安装673户，居民小区环境综整治有序推进，全市“干净商洛”现场会在镇安县召开。乡村人居环境持续改善，新建秦岭山水乡村示范村39个，改厕2219座，实施危房改造185户，建成农村供水工程477处，硬化建制村道路924公里，农村公路里程达到4687.6公里，创建桃园村、乡中村两个省级乡村振兴示范村。

建设中的西康高铁镇安段

在强化项目支撑方面，镇安县始终坚持“项目为王”的理念。项目推进高效有序，40名在职县级领导全面包抓重点建设，120名干部驻点服务，推动89个重点项目完成投资40.4亿元，占年计划的83.7%。盛邦华悦、来安明珠等商业综合体正式运营，久盛矿业技改等15个项目建成投产，2024年上半年重点项目观摩综合测评位居商洛市第三。项目谋划储备有力，领导、部门、镇（街）、智囊团、企业五方同向发力，谋划储备2025年重点项目123个，总投资达606.9亿元。同时，紧盯国家投资和重点支持领域，争取各类政策性资金22.5亿元。

在招商引资方面，镇安县通过举办乡党回乡暨招商引资发展大会系列活动，积极参加第七届西洽会、第八届“丝博会”等重点节会，全力推介项目，2024年签约项目36个，落地建设29个，招商到位资金8.14亿元。

内生动能大提升，“市场活水”竞涌流

镇安县坚持向改革要动力、向创新要活力、向环境要竞争力，不断集聚县域发展的新动能新优势。

改革的步伐在镇安这片热土上愈发稳健。审批制度改革的深化，通过创推“你承诺、我就批”的极简审批制度，镇安县对183项行政许可事项进行了依法依规的精简，实现了审批流程的“瘦身”。同时，279项政务服务事项实现了一次办结，政务服务“好差评”系统的综合满意度高达99.99%，彰显了政府效能与民众满意度的双重提升。

高峰镇正河村兰花产业园

营商环境的全面优化，“三个会”机制的常态运行，有效解决了项目建设与企业发展中的190个问题，成为企业发展的“护航者”。开展营商环境专项整治行动，对36个问题进行了深入整改，其中35个问题已整改到位。新增市场主体1434户，为县域经济增添了新的活力。

在“小切口”领域的改革上，镇安县深化“交房即交证”、“一站式”服务以及“双随机、一公开”等改革措施，不仅提升了政务服务效率，也增强了民众的获得感与幸福感。项目建设“五未三倒”推进机制得到了陕西省省长赵刚的肯定，“556”工作法和“五未三倒”机制被“中国营商环境”刊载报道，质量基础设施“一站式服务超市”荣誉全市深改典型案例。

这一系列改革举措的实施，不仅为镇安县的发展注入了强劲动力，也为县域经济的持续健康发展奠定了坚实基础。

民生事业大提质，“幸福生活”扑面来

镇安县始终践行“以人民为中心”发展思想，聚焦高品质生活、高效能治理，用心用情保障和改善民生，真正把“民生愿景”变“幸福实景”。

“民生之花”绽放出勃勃生机。就业形势总体向好,落实“五个一批”就业举措，2024年前三季度，城镇新增就业2019人，劳动力转移就业5.4万人，创劳务收入7.3亿元，发放创业担保贷款5469.9万元。社会事业协同共进，县第二幼儿园等11个教育工程建成投用，高考、中考、职业单招上线率持续位于全市前列，学前教育普及普惠县创建申报国家验收。

第五幼儿园

开展“优质服务基层行”创建活动，新城中西医结合医院一期项目建成试运营。大力推进“文化+”，完成省级非遗示范县创建，月河镇获评全省第四批公共文化服务高质量发展示范镇。县残联职工张丽在巴黎残奥会上荣获1金1银骄人战绩。

兜底保障网络牢固，全县救助城乡特困供养3782人，累计发放资金3828万元；保障城乡低保对象8079户17524人，累计发放8693万元；实施临时生活救助5147人，累计发放833万元。全县城乡居民医保参保缴费24,0546人，特殊人群参保率100%。

县城住宅小区

社会大局安全稳定，全力推进党建引领基层社会治理机制，调处矛盾纠纷1015件。扎实开展特种设备、城镇燃气安全等专项整治，安全生产形势向好。落实防汛救灾“双2+5”模式，“7.17”洪灾灾情可控。深入开展“雷霆2024”“云剑行动”等严打专项行动，社会治安平稳有序。

“生态画卷”徐徐展开。秦岭生态保护力度空前加强，通过落实“双查”和“快查快处”机制，严厉整治秦岭“五乱”现象，生态环境质量得到显著提升。水生态环境巩固提升项目全部完工，城市集中式饮用水源地水质达标率保持100%，主要河流水质断面监测均达到Ⅱ类标准。

在生态产品价值实现方面，镇安县积极探索创新，累计发放“生态贷”4.3亿元，吸纳生态优存2.3亿元，2篇案例成功入选市级典型案例，“我在秦岭有宝”小程序功能日益完善，生态产品有序上线。西口青树村智慧水产、旬河水乡融合产业园等市级VEP试点项目的成功入选，荣获了省级生态文明建设示范区称号。

时光的年轮，刻下奋斗的足迹；历史的巨手，翻开梦想的新篇。

在高质量发展的赛道上，镇安县广大干部群众一路跋山涉水，勇毅前行。站在新时代新起点，全县干群锚定建设贯彻新发展理念示范区目标任务，用实干作答、以实绩交卷，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

责任编辑：曲静