西安市深化教师交流 推进基础教育优质均衡发展

2024年7月，西安市制定《2024-2025学年教师校长交流轮岗工作实施方案》，提出继续按照“省级指导、市级统筹、区县实施、学校落实、积极推进、提升质量”的工作机制，紧密结合辖区中小学教师“县管校聘”改革，以城乡学校之间以及优质学校和薄弱学校之间交流为主，加快实现县域内师资均衡配置，促进教师校长合理交流、有序轮岗，持续缩小城乡学校和区域内校际差距，促进教育教学高质量发展。

强教必先强师。科学安排教师交流，合理配置县域内教师资源，激活教师队伍活力，不断提高新时代教师教书育人能力，是加强教师队伍建设的一项重要措施。近年来，西安市积极探索城乡教育协同发展的新路径，促进城乡教育资源共享与优势互补，“三区”人才支持计划就是其中的一项。

在周至县终南镇终南小学的美术课堂里，来自西安市新城区通济坊小学的薛蓉老师正在给孩子们示范着剪纸。三个月前，薛蓉老师主动申请参加“三区”人才支持计划，来到终南镇终南小学，进行为期一年的支教。在薛老师的课堂上，豆村大蜡、古法造纸、剪纸这些终南镇当地的非遗项目成为孩子们认识家乡的美育启蒙。

 创建于1984年的终南镇终南小学学区服务周边三个村，这些年教学条件不断优化，教学水平稳步提升，深受周边家长认可，但受限地域条件影响，目前还存在小学科教师不足的现状。“我们目前的一个短板就是体音美教师比较缺失，薛老师的到来，不但给孩子们带来了优质的课程，更是给我们其他教师非常专业的指导。”周至县终南镇终南小学副校长蒲佩介绍，“这些年每年都会有前来帮扶的老师，这些老师的到来，不仅弥补了我们小学科的不足，更是带来了全新的教学理念，让我们这里的学生也享受到了优质的教育资源。”

近年来，西安市在教师交流过程中，在统筹区域内及各学校特色学科、优势学科教师交流比例，保证学校特色学科、优势学科可持续发展的同时，有序促进教师合理流动，鼓励教师由超编学校向空编学校、由优质学校向薄弱学校、由城镇学校向农村学校流动，进一步缩小校际和城乡之间的差距。

每所学校都有其独特的文化和历史背景，形成了各自的教育特色。校际的精准帮扶，关键在于找准定位，分工协作，共同打造区域内教育生态的多样性。如今的灞桥区第十二幼儿园属于灞桥区第二幼儿园教育集团，虽然是一所新办园，在依托灞桥区第二幼儿园的管理机制以及教师资源，短时间之内，已经获得了较好的口碑。

西安市教育帮扶还有一个特点是在集团化办学过程中，尤其是一长多校的紧凑型教育集团内，进行师资充分融合，教育集团内所有师生实行分校区、分年级、分学部管理，完全打破了校区之间的教师壁垒，师资之间的交流由原来的被动变成主动，一批批年轻教师快速成长，一所所新学校、薄弱学校成为家门口的好学校。

2022年，陕西省教育厅印发了《关于印发西安-咸阳教育事业发展一体化规划的通知》，通知里要求，从2022年9月起，西安、咸阳两地开展校园长交流活动，从此，也揭开了两地校园长跟岗学习和指导交流的序幕。

精准帮扶、共同发展的教育理念要求不断创新教育扶贫的方式方法，从多个维度入手解决教育资源不均衡的问题。如今，西安市通过地域间、城乡间、校际及教师间的全面合作与交流，逐步缩小教育差距，提升教育质量。

下一步，西安市还将完善教育帮扶制度和教师流动机制，继续选派名师优师，高效推动薄弱学校教育教学水平的提高；另一方面，还将关心参与教育帮扶教师的生活、心理，强化生活保障，让更多教师参与到教育帮扶的工作中，为促进我市义务教育均衡，为每一个孩子提供公平而有质量的教育机会，共同绘就教育公平的美好蓝图而努力。

（西安市教育局）

责任编辑：曲静