西安碑林法院：司法建议“出良方”  企业复函“回声响”

“贵院发出的司法建议书我单位已收悉，我单位高度重视，并立即组织相关人员审阅学习，现将我单位的具体整改方案及落实情况进行回复”。

近日，西安市碑林区人民法院收到某工程企业一份司法建议回复函，这份回函“干货满满”，不仅对整改落实情况进行详细说明，更附有企业制定的安全操作规范、安全整改现场照片等，体现了该公司对相关问题的高度重视和整改的决心。

建设工程类项目属于人身安全事故发生的“重灾区”，企业施工过程中往往因安全意识欠缺、管理培训不到位、风险防范能力弱、缺乏必要的安全防护措施等原因，从而导致施工过程中因操作不规范引发安全事故。

近期，碑林法院民四庭法官郑毅连续审结了两起因施工过程中工程车辆操作不规范致使人身损害的侵权责任案件，两起案件前后发生在短短数月内，均涉及同一家工程设备公司，事故发生过程及原因类似，均因设备操作人员操作不规范导致。反映出施工企业安全生产责任落实不到位，相关操作规范不完善、安全意识不强等问题。为进一步筑牢安全防线，有效防范该企业类似事故再次发生，切实保障工人的生命健康，郑毅法官深入总结了事故成因及防范措施，向案涉企业宣告送达司法建议，建议企业做好以下工作：一是制定并完善安全操作规范及管理规定，通过学习培训加强对企业从业者的安全意识教育与安全操作培训，提升设备操作员的安全施工意识，禁止违章作业；二是按要求设立防护措施，严格执行安全文明管理规定，施工过程中设立警戒线、警示标语等，施工结束后及时清理安全隐患，做到工完场地清；三是加强设备定期维护检查及保养，配备安全员进行定时维护，为安全隐患车辆配备安全防护装置。

案涉企业高度重视司法建议，迅速组织人员学习，积极查找安全隐患及漏洞，在深入学习并进行整改后向碑林法院发送了复函。案涉企业表示，碑林法院发出的司法建议内容详实，为企业经营过程中减少安全责任事故提供了重要参考，企业未来将通过不断制定完善安全操作规范、推进安全操作培训、配备安全设施等方式切实保护好工人的生命健康。

司法建议是“抓前端、治未病”的良方，是人民法院积极延伸审判职能、参与化解社会矛盾、创新社会治理的重要途径，是从源头上预防和减少类案多发高发的重要抓手。未来，碑林法院将围绕“两行动、两措施”，着眼护航企业发展大局、立足优化营商环境实际，继续以服务经济社会发展为目标，充分发挥司法能动作用，切实以司法建议“小切口”做好推动矛盾纠纷源头化解“大文章”，用贴心司法服务助力社会治理。（姚耀）

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