强化监管助力发展，多措并举惠及民生

牢记职责所在、勇于担当作为，推动产业发展、提升服务水平、惠及民生所向……2024年以来，陕西省市场监督管理部门强作风、抓业务、干实事，深入推进各项工作再创新佳绩，为陕西经济社会高质量发展提供坚实保障。

文︱李洋

近年来，陕西省市场监督管理局锚定服务高质量发展大局，不断提升监管服务水平，促产业、优服务、惠民生，为陕西经济社会发展提供了强有力的质量支撑。

截至2024年8月底，完成食品监督抽检107305批次，陕西连续第5年获得国家食品安全工作评议考核A级等次；12315中心受理各类信息诉求同比增长55.82%，为消费者挽回经济损失4312.12万元；“提质强企”行动帮助企业解决质量问题122个，推动企业提升工业产值4.16亿元……

陕西省市场监督管理局深入推进各项工作，为陕西经济社会高质量发展提供坚实保障。

锚定质量提升，助力产业优化升级

“陕西质量技术创新园2024年2月份由省市场监管局牵头成立，汇集质量技术机构、链主企业、高校、科研院所等建立质量技术创新联合体，形成氢能产业质量策源地。”该园区相关负责人表示，创新园既是辐射全国氢能产业的服务平台，也是相关产业人才的培训基地，“园区还将开设专题研修班、培训班，培养氢能各领域的首席质量官及博士、硕士研究生。通过构建科研攻关—人才培养—质量赋能‘三轴联动’的创新体系，为陕西氢能产业质量强链工作贡献市场监管力量。”

整合质量优势资源、支撑氢能全产业链发展，是陕西省市场监督管理部门质量支撑产业优化升级的一个代表。陕西始终坚持质量第一、效益优先，大力增强质量意识，实施质量提升行动，全省制造业质量竞争力指数达85.58，连续四年高于全国平均水平。经营主体发展质量指数为71.82，西部地区排名第1位，质量赋能创新发展驶入快车道。

质量支撑产业优化升级，陕西市场监管人一直“在路上”。全省市场监管系统开展“提质强企”行动、中小企业计量伙伴行、民营企业“标准体检”、小微企业质量管理体系认证提升、卓越质量三秦行、首席质量官培训等活动，每年入企帮扶1000余次。建立质量工作“13742”统筹协调机制，实施“1025”示范工程，开展质量强企强链强市三年行动。投资1.3亿元建成国家羊乳制品质量监督检验中心（陕西）和陕西省羊乳制品产业计量测试中心。累计14家组织荣获中国质量奖提名奖。

检查检验场内机动车辆。

在品牌建设方面，陕西省市场监督管理部门连续多年开展公益性品牌价值评价，40余个品牌评价价值达2500亿元，5个果品位列中国果品品牌价值评估榜单前十位。通过开展标准建设、认证提升，富平柿饼、眉县猕猴桃、米脂小米等区域品牌产品附加值、市场占有率大幅增加，地方特色产业竞争力得到进一步提升。

以质量为支撑，助力企业发展、推动产业升级、促进品牌建设，陕西省市场监督管理局不断为陕西高质量发展提供强劲动能。

做优营商环境，激发市场主体活力

“年初想开一家餐饮店，本来以为办理相关证件应该挺麻烦的，没想到去了一次政务服务大厅，营业执照、食品经营许可证全都办好了。”家住西安市雁塔区长延堡街道的张先生经营他的餐饮小店已半年有余，店里的生意也越来越好。

2024年以来，陕西省市场监督管理部门积极推进“一件事”改革，打造政务服务“升级版”，助力政务服务环境和营商环境“双提升”。聚焦流程再造，全力推行“集成办”。将办理营业执照、食品生产、食品经营等市场监管领域准入准营16类57项相关联的“单项事”整合为企业和群众视角的“一件事”。聚焦数字赋能，助力审批“网上办”，实现“无感”审批、“省心”办事。聚焦提升服务，上下联动“协同办”，有效提升了经营主体准入准营的便利度。

对食品进行检查并留样。

3月份，陕西省市场监督管理局出台《2024年深化营商环境突破年行动方案》，聚焦深化准入准营改革行动、加强监管执法增效行动、开展企业服务提升行动、探索市场协同共治行动四个方面，制定30条具体措施，进一步激发主体活力、提高监管效能、提振市场信心。

为推动公平竞争，陕西省市场监督管理局印发《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的若干措施》，首次形成陕西省公平竞争政策实施的制度框架，构建公平竞争的政策环境；深入实施公平竞争审查制度，夯实公平竞争的制度环境；着力聚焦重点领域反垄断执法，促进公平竞争的市场环境；着力服务经营主体反垄断集中申报，优化公平竞争的发展环境；着力强化公平竞争政策宣传倡导，营造公平竞争的社会环境。

查验药品安全。

铁拳守护民生，保障人民幸福生活

“我女儿在后宰门小学读四年级。孩子中午一直都在学校吃饭，菜品挺丰富的，营养搭配也不错。孩子能吃得好、吃得健康，做家长的也就放心了”。家住西安市莲湖区青年路街道的刘女士说。

落实食品安全责任、保障民生健康根基，陕西市场监管人勠力同心、笃行不怠。8月，秋季开学临近，陕西省市场监督管理局举办全省学校秋季开学食品安全监管动员部署暨校外供餐单位落实食品安全主体责任培训会，进一步夯实学校食品安全主体责任，强化校园食品安全监管。

3月份，陕西启动2024民生领域“铁拳”行动，围绕“护民生”这一中心展开行动。突出“保安全”主题，重点查处涉及消费者人身财产安全的制造业产品、食品安全、特种设备和认证检测四个领域违法案件。突出“反欺诈”主题，重点查处加油机计量作弊、利用不公平格式条款侵害消费者权益、商标侵权、价格欺诈、虚假违法广告以及伪造或冒用地理标志等六类侵害消费者合法权益违法案件。

民之所盼，政之所向。陕西省市场监管部门的“护民生”方案与行动，早已深入老百姓生活的方方面面。

现如今，点外卖已是民生日常。推动外卖行业各环节的规范化监管，是护民生的重要环节。6月，陕西省市场监督管理局印发《促进即时配送行业高质量发展的若干措施》，强化食品安全管理，落实即时配送平台企业食品安全主体责任，探索餐饮领域“互联网＋明厨亮灶”智慧监管，推动外卖配送流程规范化、标准化。

检查超市食品安全。

虚假广告，是人民群众美好生活的“隐形黑手”。为构建良好消费环境，陕西省市场监督管理局印发工作方案，自2024年4月至11月在全省范围内部署开展民生领域广告监管专项整治“清查行动”，进一步规范广告市场秩序。行动聚焦与群众生活息息相关的医疗、药品、保健食品、医疗器械、日用商品、教育培训、养老、房地产、旅游市场、健身等十大领域虚假违法广告行为。

市场监督管理工作一头连着经济社会发展，一头连着千家万户。初心如磐践使命，奋楫笃行启新程。陕西省市场监督管理局将继续锚定陕西高质量发展大局，不断提升市场综合监管能力和水平，以高水平质量工作助力区域发展、守护民生安全，为谱写陕西新篇、争做西部示范提供更加坚实的质量保障。

责任编辑：曹新宇