渭南市检察院五条检察建议促监狱规范执法

中国报道讯 近年来，渭南市检察院诉讼监督部门严格落实司法办案责任制，针对辖区部分监狱提请减刑、假释案件时发现案卷材料存在关键证据来源不清、案卷材料缺损等问题，并依照有关法律法规，依法向辖区有关监狱发出五条检察建议。

一要依法取证。建议监狱要严格按照《刑事诉讼法》等法律规定依法调取、核实有关罪犯认罪悔罪、有无履行财产刑能力的证据，确保证据来源合法、客观真实。同时要加强与法院、检察机关的沟通、配合，健全证据互认、证据转换等协作机制，确保收集的证据真实有效。

二要落实责任。建议监狱要研究制定减刑、假释案件证据规则指引，引导办案人员按照法律规定的证明标准，办案程序收集、固定证据，认真落实好本单位办理减刑、假释案件责任制，确保报送案卷材料齐全，每份证据来源清楚，责任人明确。

三要加强教育。建议监狱要对尚未履行财产刑的罪犯分情况做好教育工作。对有能力履行的而没有履行的罪犯要督促及时履行，对没有能力履行的罪犯要教育他们保持积极的态度，并查证和调取有关履行能力的证明材料，根据罪犯积分和认罪悔罪情况收集、固定好有关证据，在符合减刑条件时及时报请减刑。

四要规范案卷。建议监狱要按照法律法规的要求规范案卷材料报送，做到报送减刑案件材料齐全、复印件清晰、责任人明确并加盖单位印章。要使用陕西省监狱管局统一印制卷皮装卷、编写案卷目录、标清页码、装订成册并签署审核人姓名，配合检察院和法院共同做好减刑、假释工作，提高办案效率。

五要强化领导。建议监狱领导班子严格按照《监狱提请减刑、假释工作程序规定》，按照职责从严把关，发挥好监区长办公会审核、刑罚执行部门审查、评审委员会评审、监狱长办公室决定等程序的审核把关作用，使提请制度真正落到实处，提高提请减刑假释成功率。

收到检察建议后，有关监狱高度重视，迅速召开专题会议研究整改方案，围绕问题导向，彻查彻究，健全制度，迅速制定了整改措施，于今年2月底全部整改到位。（渭南市检察院）

责任编辑：聂茵