陕西合阳：多措并举推动专项立案监督活动有序开展

中国报道讯（通讯员 张玓  张朝霞）今年3月以来，合阳县检察院根据上级检察机关的统一部署，迅速行动，采取多种措施扎实开展两个专项立案监督活动，确保两个专项立案监督活动有序推进。

一、统一思想，提高认识，形成打击合力

近日，为了确保两个专项立案监督活动取得实效，在制定实施方案的基础上，合阳县检察院召开了“破坏环境资源和危害食品药品安全专项立案监督活动”推进会，对此次专项立案监督活动进行全面动员部署。邀请县人大、县政法委、县公安局、县环保局、县国土局、县林业局、县市场监督管理局等11家相关部门负责同志及该院相关内设机构负责人参加了会议。此次推进会就两个专项立案监督活动的工作目标、要求、方法、步骤等方面进行了介绍，就开展专项立案监督活动中存在的问题进行通报，并提出解决方案。同时，侦监部门负责人和县公安局法制大队长还就“破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪”所涉及的罪名、立案标准、侦查取证要求等分别进行了培训讲解。与会单位相关负责人做了表态发言，并对如何开展好专项行动积极献言献策。通过推进会的召开，使与会人员充分认识专项活动的重大意义，统一思想认识，消除分歧，增进共识，明确工作重点，形成打击合力。

二、积极开展联合检查，发掘梳理涉罪案源

为了推动两个专项立案监督活动向纵深发展，及时发掘涉嫌犯罪案件线索来源。

1、成立了联合检查组。为确保此次专项执法检查活动取得实效，成立了由县法制办一名领导和一名工作人员参加、侦查监督部门分管领导及部门业务骨干组成联合检查组。

2、联合检查准备充分。向相关行政执法单位下发了检查通知，要求各行政执法单位对近三年来本行政执法案件进行梳理自查，整理好案卷待查，并写出书面汇报材料以便配合检查。

3、检查形式多样。专项检查工作采取深入行政执法单位召开座谈会、听取汇报、查阅案卷、走访调查等多种形式，对县市场监督管理局、林业局、公安局行政执法部门等十余家相关行政执法部门2015年至2017年近三年以来的行政执法情况进行全面检查，重点检查执法中有案不移、有案不立、以罚代刑及执法不规范等问题。

4、执法检查收效明显。通过检查，截至目前共发现立案监督线索5件，经过筛选，目前已建议行政执法部门向公安机关移送2件2人。

三、积极完善工作机制，确保专项行动有序推进

为进一步加强行政执法与刑事司法的有效衔接，合阳检察院在专项活动中，采取加强沟通协调，不断完善工作机制，建立检察机关与行政执法部门内外部联动机制，确保了专项立案监督工作的规范化、制度化。一方面通过检察机关内部力量整合，加强本院侦查监督、公诉、控申等部门的密切配合，建立了检察机关内部联动机制，将专项立案监督活动与高检院部署开展的查办、预防发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪等专项工作有效衔接，协调配合，形成合力;另一方面该院以专项立案监督活动为契机，逐步建立和完善与公安机关、食品药品监督管理局、环保局等行政执法单位线索移送、提前介入、案件协查等沟通协作机制，规范移送案件程序的工作机制，确保专项活动有序推进。

责任编辑：聂茵