陕西山阳县聚焦四个环节 狠抓县域医疗服务能力提升

2024年以来，山阳县聚焦“县强、镇活、村稳、上下联”四个环节，狠抓县域医疗服务能力提升，让县级医院得提升、基层医院得发展、人民群众得实惠成为现实。

聚焦“县强”，内涵建设抓县级医院高质量发展。在县级医院启动公立医院高质量发展专项行动，积极推进现代医院管理制度，探索实行院长任期目标责任制，推行全员目标量化管理，将考核指标贯穿医院工作全方位、全过程，规范医务人员行为，形成用制度管人、靠制度管事、以制度化提升服务水平的良性机制。强化学科建设，县人民医院急诊急救、临床服务、医共体高质量发展、资源共享“二十大中心”全面建成，突破性开展新技术新项目50余项。县中医医院建成市级、省级中医特色专科8个。县级医院与省内外多家三甲医院开展深层次合作，建立远程医疗协作网，实时进行远程会诊和教学，实现了群众不出县就能享受到三甲医院专家的优质服务。

聚焦“镇活”，系统重塑激发镇卫生院服务动力。实施“1+9+4”紧密型医共体模式，总院对分院实行人、财、物等统一管理，建设基层名医（名中医）工作室6个，组建下沉专家团队开展坐诊、会诊、查房等全方位的专业指导，实施优质服务基层行和中心卫生院“管理圈”行动，着力提升基层服务能力。在县级医院建设胸痛中心，在镇卫生院建设胸痛救治单元和急救站，一改往日120急救车从县级医院出发的惯例，努力破解院前急救服务群众“最后一公里”的问题。实施绩效评价专项行动，全面落实“两个允许”政策，“一院一策”制定薪酬制度方案，建立了按岗取酬、按工作绩效取酬的绩效工资分配机制和以服务数量、服务质量、工作效率等为指标的考核评价体系，充分调动了广大医护人员的积极性，持续激发镇卫生院工作活力。

聚焦“村稳”，同质化管理筑牢村级服务网底。建成公有制标准化村卫生室244个，为每个村卫生室配备心电采集设备、制氧机、急救箱等急诊急救设备，建设覆盖县镇村的“心电一张网”和“急诊急救一张网”，在71个村卫生室开展中医阁建设，为每个村卫生室配备中医诊疗设备5种以上。充实队伍力量，鼓励大学生投身于乡村医疗卫生建设，2024年共招录临床专业大学生6名。建立乡村医生养老和退出政策，推行镇村一体化管理，改革村级服务模式和激励机制，建立人员聘任、绩效分配、财产公有“三项机制”，对村卫生室实行机构、人员、业务、药械、财务、绩效“六个统一”管理，让卫生院的优质服务延伸至村级。

聚焦“上下联”，信息赋能方便群众就医。建设“山阳县云健康”平台、县域医共体综合平台， 打通县、镇、村265家医疗机构之间、公卫和医疗业务之间、机构和个人之间的信息壁垒。医共体内实现电子健康卡、基本医疗、基本公卫、家庭医生签约服务、慢病管理、120急救调度等数据共享和业务协同，织密县、镇、村心电“一张网”，县域内心电、影像、远程会诊互联互通，实现了基层检查、上级诊断，最大程度方便了群众就医。（山阳县卫健局）

责任编辑：曲静