陕西礼泉：强化作风建设  提升履职能力 推动深化干部作风能力提升年活动取得实效

深化干部作风能力提升年活动开展以来，礼泉县立足县域实际，认真贯彻落实省市委部署要求，与巩固拓展主题教育成果、开展党纪学习教育贯通融合、一体推进，推动全县党员干部作风大转变、能力大提升。

建章立制，明目标定责任。高标准谋划推进。省市推进会后，第一时间召开全县深化“三个年”活动暨秦创原先行区建设动员会，县委主要领导就转变思维、转变效能、转变担当、转变形象等进行了明确要求。在广泛征求意见建议的基础上，制定《实施方案》《重点任务及分工》，确定了“5个目标”“8个坚持不懈”重点任务，围绕加强政治建设、树立和践行正确政绩观、提升能力本领等32项内容标准，明确了工作任务和职责责任。强化工作指导。全体县级领导带头示范，深入包联镇（街道）、分管单位，开展督促指导20场次。成立6个督导组，对各县各单位开展“全覆盖”督导指导7轮。深化“晒比评”机制。健全完善“一月一开工、两月一观摩”“晒比评”机制，先后围绕“千万工程”和基层党建、重点项目和农村人居环境整治等专题，开展“晒比评”活动3次，对排名前3名的大会交流经验、排名后3名作表态发言，激励先进、鞭策后进。坚持大抓基层。全体县级领导深入包联镇（街道）、分管单位、党建联系点、软弱涣散村、“五上”企业，开展调研走访、现场办公等90余场次，现场解决问题18条。清退从镇（街道）违规借调抽调工作人员98人。理顺镇（街道）属地管理责任和部门管理责任，清理规范党政群机构在村级组织设立的工作机制、村（社区）加挂牌子和证明事项。按照基层党组织“分类指导、争先进位”三年行动计划工作要求，以“三年任务、两年完成、一年巩固”的决心，县财政拨付资金300余万元，对2024年度计划提升的57个村（社区）进行改造提升。

培训锻炼，提素质强本领。加强专业培训。围绕“网络舆情发现及应对”“新质生产力与科技创新”“意识形态、新闻媒体与舆情处置”“安全生产”等专题，举办《礼泉大讲堂》6期。组织全县相关镇、部门的45名学员在县委党校、陕西马栏干部学院、实践调研基地等开展为期6周的中青年干部主体培训班。推动年度培训计划落实。逐单位审定年度培训计划，要求各单位结合本职工作，捋清工作短板和弱项，组织干部外出学习，走出去学习先进经验和典型做法，提高业务素质和服务质量，联合相关单位赴照金、眉县、汉中等地开展外出现场教学7批次，282人。坚持以考促学。开展科级干部任前考试、正科级领导干部党务知识与理论知识考试23场次。强化一线锻炼。实施“五个一线”工程，成立5个招商分局、11个重点项目建设指挥部，选派100余名科级干部、后备干部赴招商引资、重点项目建设、乡村振兴、人居环境整治、大气污染防治等一线经受磨砺锻炼。

严管厚爱，敲警钟提士气。织密干部监督网。推进全县干部监督“三网”工作体系建设，县级层面严格落实干部监督工作联席会议制度；党（工）委（党组）层面，各单位成立由党组织书记任组长的干部队伍建设日常监督领导小组；社会群众舆论层面，打通县级“12380”“12345”“12388”平台信息壁垒，建立健全信息共享、线索移送、定期会商、联合督查、协同监督等工作机制。发挥考核指挥棒作用。按照考精、考细、考重点要求，建立指标任务纳入和退出机制，将一般工作任务、常规工作不纳入考核，规范专项考核，减少考核频次，切实为基层减负。采取“季度晾晒比评、专项督察督办，跟踪约谈问效”等方式，防范指标任务滞后风险，推动市对县考核创先争优。印发《礼泉县争项目争资金考核实施办法》，采取“季度奖评、年终总评”方式，通过工作经费、目标责任考核、干部职务调整等手段，充分调动全县各级各部门谋划项目和争取资金的积极性、主动性。加大违纪人员处理力度。出台《关于进一步监督规范全县干部作风行为的通知》，对破坏营商环境、参与或组织赌博、工作期间饮酒、考核评比排名连续靠后的，依据情形给予调离、降职、免职处理。持续释放政策红利。推进干部有序轮岗交流，今年以来，调整干部4批次221人。常态化开展公务员职级晋升和事业单位管理岗位职员等级晋升工作，已对122名干部晋升了职级（等级）。扎实开展股组级干部交流轮岗，全面排查财务、人事、审批、项目、执法等关键岗位任职5年以上“科股长”，共交流57人。

围绕中心，下实功出实绩。营商环境持续优化。加速“高效办成一件事”服务场景更新，一次办结率达到97.1%，全市排名靠前。发挥“陕企通”平台作用，向纳税人精准推送税费优惠政策、红利账单578户次，海螺水泥、博兴源、汇森木业等6家公司增值税退税915.77万元。建立“政企恳谈会”、涉企检查报备机制，让企业安心经营、放心发展。全市深化营商环境突破年专题培训会在我县召开。招商引资成绩显著。围绕先进装备制造、食品加工、循环经济、现代农业、文旅康养五大板块，以商招商、叩门招商。上半年共签约合同项目22个，总投资58.64亿元，实际使用内资16.35亿元，任务完成率81.75%。实际内资使用额全市排名第2。投资4亿元的堡里唐韵康养旅游区、投资3亿元的全铝家居智能生产线二期、投资2亿元的洲际VOCO温泉假日酒店等项目落户礼泉。重大风险有效化解。建立健全“一月一调度、一周一分析、一周一预判、一周一落实”机制，牢牢把握防范化解重大风险的主动权。坚决查处违反政治纪律、组织纪律方面问题，给予党纪政务处分63人。政府法定债务余额23亿元，低于债务限额，处于安全可控范围。深化非煤矿山、道路交通、城镇燃气等15个专项领域隐患排查整治，以高水平安全保障高质量发展。落实重点信访人员“五包”责任，共排查矛盾纠纷389件，成功调处387件。重拳打击突出违法犯罪活动，社会大局保持平安稳定。（ 洪世豪）

责任编辑：曹新宇