陕西山阳推动河长制从“有名有责”转向“有能有效”

近年来，山阳县深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记在听取陕西省委省政府工作汇报时的重要讲话精神，扎实履行治水管水政治责任，认真落实河长制工作要求，协同推进水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复，推动三级河长从“有名有责”向“有能有效”落实，有力保障“一泓清水永续北上”。

紧扣“一个链条”，压实三级河长责任。拧紧县镇村河长责任链条，坚持高位谋划抓部署，召开县委常委会议和专题会议研究河流“清四乱”、问题整改等工作6次，审议《金钱河流域综合规划》等发展规划6个，确保各级河长肩上有责任、履职有方向。坚持链条推进强管控，建立县级河长包流域、镇级河长包辖区、村级河长包河段“三包”责任制，落实各级河长“三包”责任制，实行问题“发现—交办—整改—核实”闭环机制，推动河长责任上下贯通、联动一体、到边到沿。坚持示范巡河盯末端，县委书记、第一总河长带头开展巡河8次，暗访督导11次，协调解决问题59个，示范带动各级河长巡河3200人次，发现整改问题952个。

扭住“三个重点”，改善河流环境面貌。坚持保护与治理双向发力，加大监管执法，开展河流“清四乱”行动，拆除违建14处，清理砂堆8万余方、垃圾26吨，取缔非法砂石加工点6个，4个国控、2个省控水质监测断面稳定达标。强化生态修复，实施中小河流治理33公里，治理水土流失57.9平方公里，生态修复36.8平方公里，绿化岸线15公里，靳家河等3条河流通过市级幸福河评验。抓实问题整改，推动水利部反馈的422个卫星遥感图斑全面完成复核，省市交办的16个河流问题全部整改销号，自查59个问题全部整改到位。

突出“三个建设”，推动科学用水管水。围绕强化水资源保障，大抓供水工程建设，新增水利建设投资9000万元，实施农村饮水提升工程13个，建成“万人千吨”水源地2个，磨沟水库配套水厂及管网工程进展顺利。紧抓节水试点建设，划定水资源开发利用等“三条红线”，创建节水型机关28个、企业11个、小区13个，建成全省首个河长制景观公园，国家县域节水型社会达标县创建持续巩固。狠抓安全能力建设，修缮雨情监测预警设施21处，加固河堤8.1公里，除险水库1座，安全鉴定水库4座，改造升级液压坝6个，防汛能力明显提升。

健全“三个机制”，推进常态长效监管。突出长效化精细化落实，健全述职考核机制，把河长制落实情况纳入领导干部述职考核，对15个先进单位和14名优秀河长进行表彰，对履职不力的2名镇级河长、5名村级河长进行问责。健全行刑衔接机制，实行“河长+检察长”“河长+警长”“河长+法院院长”工作机制，开展联合执法12次，发出检察建议书10份，查处违法案件12起，提起公诉5人。健全群众监督机制，推行“官方河长+民间河长”，设立河道巡查公益岗717个，聘请监督员12人、民间河长2人，开展“世界水日”等宣传活动6次，群众举报曝光河道问题12起，形成全民共管共治格局。(贺小民)

责任编辑： 曲靖