外汇局陕西省分局以资本项目便利化助推陕西开放型经济高质量发展

中国报道讯（李晓燕  报道）今年以来，国家外汇管理局陕西省分局以深入落实《国家外汇管理局关于进一步深化改革促进跨境贸易投资便利化的通知》精神为切入点，对接服务国家对外开放战略，聚焦企业关切，优化资本项目外汇业务流程，不断拓展资本项目便利化政策的惠及面，助力陕西开放型经济高质量发展。

深化跨境融资便利化试点，着力破解科技型中小企业融资难题

国家外汇管理局陕西省分局进一步升级跨境融资便利化试点，大力支持高新技术、“专精特新”和科技型中小企业跨境融资，不断拓宽企业融资渠道。截至2024年3月末，西安、渭南等六地市成功落地跨境融资便利化试点业务30笔，金额4527.70万美元，21家企业享受到政策红利。推动中欧班列“长安号”产业链相关企业外债便利化额度试点，促进“一带一路”发展。截至2024年3月末，中欧班列“长安号”产业链相关企业外债便利化额度创新试点累计落地金额571.7万美元。

提高跨境直接投资开放度，便利外资企业开展境内再投资

简化外商直接投资外汇管理，加强对外直接投资分类管理，持续推进高水平开放，推进外商直接投资境内再投资免于登记试点，推进便利外商直接投资（FDI）境内再投资下股权转让资金和境外上市募集资金支付使用，鼓励银行将更多优质企业纳入资本项目收入支付便利化范畴。叠加2023年四季度陕西省政府推出的一系列吸引外资政策措施，以制造业为重点全面落实外资准入政策、实施投资奖补等措施，带动FDI流入量增长。2024年一季度，全省外商投资流入1.30亿美元，支持陕西省中新产业园、尖端材料、商贸等重点项目发展。

协同推动QFLP试点突破，进一步拓宽利用外资渠道。获批申请合格境外有限合伙人（QFLP）试点，引导股权基金支持自贸区科创企业发展。2024年3月，陕西省自贸试验区首只QFLP试点基金在西咸新区注册设立，该基金总规模2000万美元，QFLP试点业务的成功落地，有效拓宽了外资跨境投融资渠道，营造了更为便利的投资环境，通过发挥QFLP政策的带动作用，促进金融资本投向实体产业，为实体经济发展、科技创新提供金融支撑动能，为区域经济发展注入新动力。

推进本外币一体化资金池试点，便利大型跨国公司资金集中运营管理。深入开展本外币一体化资金池试点工作，突出区域能源优势，便利延长石油集团、隆基绿能等3家跨国公司统筹使用跨境资金，落地试点业务9.5亿美元。通过推进跨国公司本外币一体化资金业务试点工作，进一步便利跨国公司企业集团跨境资金统筹使用，实现了“集团内部打通、境内境外打通、本币外币打通”，进一步加强了省内重点大型跨国公司总部资金集中运营管理。      

提升资本项目数字化服务水平，切实降低企业“脚底成本”。指导全省金融系统持续推进跨境金融创新，着力在落实资本项目外汇管理数字化、便利化方面创新突破，支持招商银行、兴业银行等四家获批开展资本项目数字化服务银行在陕扩大资本项目数字化服务场景。2024年一季度，全省四家数字化服务试点银行为12家企业线上办理了2049笔资本项下外汇业务。

坚守跨境资金流动风险底线，有效提升资本项目外汇管理工作质效。坚持在“宏观审慎+微观监管”总体框架下，将深化便利化改革和防控风险一体谋划、一体推进。一方面，通过开展便利化政策评估，及时评估陕西辖区便利化实施效果及潜在风险，挖掘试点潜力，形成可复制、可推广的创新案例。另一方面，加强重点领域风险防控，实施资金池业务、境外发债月度监测机制，优化业务办理流程，切实防范跨境传导风险。

下一步，国家外汇管理局陕西省分局将进一步深化资本项目创新试点政策落实，优化对外开放营商环境，培育壮大开放型经济规模，拓宽跨境融资渠道，创新吸引利用外资新模式，提升跨境金融服务效率和水平，服务陕西开放型经济高质量发展。

责任编辑：曲静