西安市长安区法院：唱好涉知识产权案件执行“四部曲” 打造优质营商环境

习近平总书记指出，创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。随着我国创新驱动发展战略的实施，以及全社会知识产权保护意识的增强，人民群众已经将自主知识产权的保护意识根植于心。西安市长安区法院作为西安市部分知识产权案件的审理法院，近年来高度重视知识产权案件的优质高效执行，以“两行动、两措施”为抓手，将能动司法理念引导下的诉源治理机制融入执行工作，大力探索知识产权案件诉源治理新路径，通过集中开展涉知识产权执行案件专项行动、“线上+线下”方式等进行多渠道、全方位执行，推动矛盾纠纷的高效性、实质性化解，真正打通了保护知识产权的“最后一公里”。

一、主动亮剑出击，为知识产权保护唱好“主旋律”

加强知识产权保护，是完善产权保护制度最重要的内容，对优化营商环境、激发创新创业热情、提升经济发展质量发挥着越来越重要的作用。

“两行动、两措施”工作开展以来，长安区法院执行局坚守主责主业，共受理涉知识产权执行案件54宗，其中执行完毕28件，执行到位金额256万元，执行和解撤回执行9件。长安区法院以积极的姿态和专业的能力，不断优化市场化、法治化、公平化的营商环境，持续推进知识产权执行领域改革创新。从2023年11月起，长安区法院开展专项执行行动3次，出动干警60余人次，为各类市场主体执行到位200余万元，依法及时兑现胜诉企业的权益。长安区法院创新执行方式，采取协商联调会议形式，使涉知识产权案件执行双方当事人面对面，对执行中发现的专业性问题及时请教相应领域专业人员一并参与调解工作，以“司法＋专业”双促进的模式，共同助推执行案件化解，切实维护了执行案件双方的合法权益，为经济社会的健康发展再添新力。

二、凝聚内外合力，为知识产权保护弹响“合奏曲”

深入挖掘内部潜力。为将诉源治理理念深度融入执行工作中，形成具有长安特色的执源治理经验，长安区法院执行局要求全体法官干警以“如我在诉”的意识，持续打造“立审执”一盘棋工作格局，将诉讼风险提示、执行通知等关口前移，引导申请执行人做好诉讼保全等工作，降低执行风险，同时针对执行标的多为“行为履行+金钱给付”的涉知识产权案件，根据不同案情积极探索有针对性的行为类执行方式，提高执行措施的可操作性，奋力营造稳定公平透明、可预期的法治营商环境。

坚持发掘外部合力。坚持在党委领导下构建综合治理执行难大格局，多次与长安区市场监督管理局、市行政审批服务局座谈，与沣东新城自贸办、文商办对接，反馈典型知识产权执行案件信息，提出合理化建议。同时与公安、银行等部门互联互通，共同加大联合惩戒力度，严厉打击一批“老赖”，依托车管所车辆查询及公安局“雪亮工程”等平台，查询拒不履行执行义务的当事人信息，对符合条件的当事人纳入限制高消费、失信名单，涉嫌拒执罪的将依法移送公安机关，以鲜明的态度表明了人民法院依法打击拒不履行生效裁判行为的坚定立场。

三、用好数字赋能，为知识产权保护奏响“最强音”

为切实解决知识产权案件举证难、维权成本高等问题，长安区法院充分运用法院总对总、点对点网络执行查控系统，对被执行人网络资金、银行存款、微信、支付宝余额、股权、公积金、车辆、不动产等信息进行查封、扣押、冻结，同时利用执行办案系统、智慧执行App软件等，及时发出协助查询申请，提高了查人找物的精准性。对于系统中能够查询到的资金，执行法官“第一时间”通知申请人前来领款，对被申请执行人“第一时间”采取措施并告知其拒不履行的严重后果，督促被执行人尽快自动履行裁决义务；对于联系不上的被执行人和无法在系统内查询到的财物，长安区法院通过联动基层网格，充分发挥网格员的人缘、地缘优势，协助查找被执行人踪迹和财产线索，对有履行能力的被执行人拒绝履行的，当即采取强制措施，与基层网格和其他各部门进行信息共享，共同构建共建、共治、共享社会治理工作新格局。

四、聚焦文明司法，为知识产权保护谱好“和谐调”

在保障申请人合法权益的同时，为涉企被执行人纾困解难，同时促进企业经营风险“慢撒气、软着陆”，长安区法院执行局充分考虑经济环境、行业发展态势、企业自身发展状况等因素，因案施策，对能采取“活封活扣”的，不采取“死封死扣”，在尽可能保障企业生产运行的情况下，促使申请执行人与被执行人达成和解协议，实现双方当事人利益最优化；积极探索信用保护、信用修复和正向激励机制，在被执行人履行义务后，及时为其屏蔽失信登记，鼓励激励失信人主动纠错，重塑信用。

截至目前已屏蔽失信企业信息22条，帮助20家企业修复信用，对13位法定代表人解除了限制高消费并出具信用修复证明书，最大限度减少对企业生产经营的影响。同时积极开展向企业详细讲解执行法律风险、深入解读政策规定等活动，助推企业合规建设，从源头防范法律风险释放信用修复的活力，有效地缓解了“执行难”、“难执行”的被动局面。

下一步，长安区法院将持续高度重视知识产权案件的执行工作，深入促进知识产权领域执行案件的源头治理和综合治理，针对重点领域和重点行业，充分发挥司法建议等作用，将审判结果转化为治理成果，为营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境提供有力司法保障和优质司法服务。（纪胜利）

责任编辑：曲静