泾阳县天然气公司私收90元/户安全自闭阀材料费被罚58万

泾阳县天然气公司与开发商提供天然气工程安装服务时，要求开发商代收90元/户的安全自闭阀材料费。陕西省工商行政管理局调查后认定，泾阳县天然气公司利用独占地位涉嫌滥收费，对其罚没58万元。

陕西省工商行政管理局行政处罚决定书(陕工商处字(2017)39号)显示，2016年9月，西咸新区工商局泾河新城分局在公共服务行业专项执法行动中，发现泾阳县天然气有限责任公司在天然气工程安装服务过程中，超出物价部门核定的收费标准向用户收费，涉嫌滥收费。

2016年10月17日，经上报陕西省工商行政管理局批准后立案调查。调查发现，泾阳县天然气有限责任公司与开发商签订了《天然气低压工程安装合同/供气安装合同》，约定并收取住宅小区2320元/户的工程总费用，其中包括泾阳县天然气有限责任公司单独向开发商收取90元/户的安全自闭阀材料费。

该局核查后认定，根据陕西省物价局《关于天然气价格有关问题的补充通知》(陕价管调发[2002]107号)的规定，该收费标准中不包括IC卡燃气表费，但并未将同属燃气设施工程中的安全自闭阀做同样例外说明。同时，参照咸阳市物价局《关于调整三原县天然气用户安装工料费的批复》(咸价发[2013]76号)中的规定，确定泾阳县天然气有限责任公司不能超出物价部门核准的标准，向用户另外收取天然气安全自闭阀费用。

根据泾阳县天然气有限责任公司提供的天然气安装收费台账，自2006年至2016年，向开发商收取了天然气安全自闭阀费用，涉及用户3779户，合计340110元。

陕西省工商行政管理局认为，泾阳县天然气有限责任公司作为公用企业，应当按照物价部门核准的项目和标准收取费用，对于未经物价部门核准或超出物价部门核准的标准收费，应当证明其合法性或合理性。不能证明其合法性或合理性的，应当被认为滥收费。

2017年12月25日，该局依据《中华人民共和国反不正当竞争法》及国家工商行政管理总局《关于禁止公用企业限制竞争行为的若干规定》的相关规定，决定责令泾阳县天然气有限责任公司停止违法行为，没收违法所得290692.31元(扣除安全自闭阀费用总额17%的增值税)，并处违法所得一倍罚款，合计581384.62元。华商记者 陈思存

责任编辑：聂茵