宝鸡市凤翔区：扎实推进“三个年”活动 以实绩推动高质量发展

340个项目全部开工建设，开工率 100%，完成投资253.33 亿元；20 项“一件事一次办”便民举措，将平均审批时限压减近 80%，让群众舒心、企业顺心 ；35 期现场会、观摩会、播台赛，让全区上下真抓实干、马上就办的干事氛围愈加浓厚.....

回望2023年，宝鸡市凤翔区收获满满，成绩斐然，全区上下以坚定的信心和大干快上的劲头交出了一份有分量、有底气的答卷。2023年，凤翔区以“三个年”活动为抓手，全力推进高质量项目发展、突破营商环境中的堵点、提升全区干部作风能力，以实干拼出全年精彩，以实绩推进高质量发展。

抓项目 筑牢发展压舱石

白酒作为凤翔区的首位产业，一直是当地高质量发展的硬核支撑。2023年1月28日，总投资140亿元的西凤酒10万吨优质基酒生产及配套项目全面开工。该项目建设是凤翔区做强白酒产业、助力县域经济高质量发展的一个缩影。

时隔近一年，项目进展情况如何？日前，循着阵阵酒香，记者来到位于凤翔区柳林镇的项目施工现场，目之所及，处处呈现热火朝天的建设场景，机器轰鸣声、金属碰撞声与焊接声交织入耳，奏响了高质量项目建设“奋进曲”。据了解，该项目由陕西西凤酒基酒生产有限公司投资建设，主要建设10万吨基酒生产车间、7万吨制曲系统等工程。“7万吨制曲系统项目于去年6月开工建设，目前，曲库北段已封顶，制曲南楼基础梁完成了浇筑。”该项目负责人说。

项目推动快，离不开凤翔区的高度重视和贴心服务。2023年以来，凤翔区坚持“一切工作项目化，动员一切抓项目”的发展理念，先后制定出台了《高质量项目推进年实施方案》《宝鸡凤翔区重点项目全生命周期管理办法》，成立了以区长为组长、各副区长为副组长、主要行业部门为成员的高质量项目推进年工作领导小组及专班，实行一个项目一个区级领导包抓、一个领域一个专班推进的工作机制，对全区340个重点项目全部实现台账化管理，及时协调解决项目建设过程中的各类问题。

一套“组合拳”打下来，凤翔区重点项目建设提速明显。日前，记者在非遗文化传承人之家及美食一条街项目现场看到，一排排具有民俗特色的房屋主体已建成，工人们分工明确，有的在粉刷内部墙面，有的在安装门窗。据了解，该项目由陕西六营文化旅游开发集团有限公司投资建设，总投资1.2亿元。据凤翔区城关镇六营村党支部书记廖卫军介绍，六营村素有“中国泥塑第一村”的称号，每年有大量游客慕名前来参观、购买非遗文创产品，由于餐饮配套没跟上，很多游客在这里虽然“饱了眼福”，却“饱不了口福”，而非遗文化传承人之家及美食一条街项目的建设，就是为了补齐这一短板。届时，随着美食街投用，游客不但看得尽兴还能享用诸多美食，进一步拉大六营民俗村景区乃至大东湖景区框架。

优环境 打造服务强引擎

申办建筑工程施工许可证麻烦吗？凤翔区给出的答案是：审批不见面，足不出户就能领到施工许可证。对此，凤翔华隆置业有限公司负责人张石军深有体会：“我在网上提交了申报材料，4天时间证件就到手了，全程网上办理，根本不用来回跑。”这是一个地方软实力的体现，也让张石军对公司的发展前景充满信心。

建筑工程施工电子许可证的背后，是凤翔区深化“放管服”改革、持续优化营商环境的实际行动。2023年以来，凤翔区在行政审批服务改革上，全力打造“雍心办”政务服务品牌，创新推行“4569”工作法以及20项“一件事一次办”便民举措，持续构建“流程最简、环节最少、时限最短、服务最优”的“四最”营商环境。“

本以为158个道路运输证换证至少得5天，没想到不到两天就办好了。”拿到新证的凤翔区两家出租车公司有关负责人竖起大拇指，给凤翔区行政审批服务局“批量办”审批模式点赞。记者了解到，为了给企业和群众提供贴心服务，凤翔区在工商银行、农业银行和建设银行建成“政务服务驿站”，为企业和群众提供了企业设立、证照打印、政策咨询等政务服务；此外，2023年凤翔区还在2022年纳入18个行业的基础上，新增了美容院、游乐场等8个行业，实现了26个行业“一证准营”。该区组建了“项目管家”工改服务队，按照一个项目、一名管家的模式，提供“提前介入、项目指导、预约服务、帮办代办、容缺受理、加急快办、部门协调、联勘联审”等全链条、全流程工改审批服务。

宝鸡靖源科技发展有限责任公司要对生产工艺进行升级，打算拆除原来的污染防治设施，却不知要办理哪些报批手续，公司负责人一筹莫展。凤翔区行政审批服务局得知这一情况后，主动对接企业，为其提供了详细的申报资料清单，并代办窗口预审，指派专人服务指导，仅3个工作日就作出行政许可决定，向公司发放了批复，压缩审批时限85%。据悉，这是凤翔区创新“1+N审管联动”机制、深化工程建设项目审批制度改革的又一典型案例。

政务服务“浇水施肥”，经营主体“枝繁叶茂”。2023年，凤翔区共完成项目立项633个，总投资174亿元；新增各类经营主体1631户，同比增长6.76%。

强作风 提振干部精气神

3个月时间，投资5亿元的中国—东盟新能源电动车及配套产业西北生产基地项目在凤翔区陆港高端装备产业园落地。项目落地之所以快，最重要的就是这里有一群值得信赖的人。

干部是推动高质量发展的关键因子，一个地方的高质量发展，资源、条件固然重要，更重要的是需要能干事、敢担当的人，以及务实的工作作风。2023年以来，凤翔区紧扣转作风和提效能两项重点任务，以“五查五比五提升”为抓手，紧盯素能培训、擂台比武、解难破堵、专项整治等方面，持之以恒纠作风顽疾、补能力短板，聚力推动凤翔区高质量发展。

如何激励镇村干部提作风、抓落实？凤翔区采取了在农村党建、机关党建等方面全领域常态化开展现场会、观摩会、“擂台赛”的方式，营造创优争先、真抓实干的良好氛围。2023年11月20日，凤翔区举办了抓党建促乡村振兴第四期“擂台赛”，镇党委书记、部分镇镇长和18名参赛村党组织书记赛成绩、讲做法、谈经验，同台竞技。经过激烈角逐，城关镇、横水镇、糜杆桥镇分别斩获镇级组前三名，陈村镇蔡阳山村、糜杆桥镇曹家庄村、横水镇玉祥村分别获得村级组前三名。凤翔区城关镇工作人员说，镇上将把从擂台赛上学到的经验和实际结合起来，找差距、理思路、补短板、抓落实，在创新上下功夫，在特色上闯新路，把各项工作抓实抓细抓出成效。

好的作风还体现在为群众办实事、办好事上。菜刀钝了、家电出故障了，想找个磨刀师傅和维修工还真不容易，为此，凤翔区城关镇南环路社区在辖区组织开展“小集市”便民服务志愿活动，免费为辖区居民提供磨刀、家电维修、理发等服务，真正把服务的“触角”延伸到了基层“末梢”，让群众感受到便民服务的温度。

记者了解到，为了让群众办事更方便，凤翔区城关镇凤鸣路社区在服务大厅南端的墙角，设立了一块便民展架，上面整齐地放着一个个彩色小纸条。记者看到，这些小纸条上分门别类地写着修鞋、修车、快递、药店等众多信息。“经过前期摸排，我们公布了60余家便民商家信息，同时还制作了彩色小纸条，上面有修鞋、修车等便民信息，我们将小纸条放在展架上，方便居民取用。”凤鸣路社区党总支部书记、居委会主任白岚说，一张小小的纸条，成了群众办事的“导航仪”。

新年伊始，万象更新。2024年1月2日，凤翔区21个重点项目开工的鼓点敲响了，凤翔区将以重点项目集中开工为契机，坚决扛牢落实主体责任，聚力优化营商环境，力争“开门红”，为稳增长、扩投资、促发展作出更多贡献！

宝鸡日报全媒体记者 温瑶瑶

责任编辑：曲静