凝聚新时代发展新动力  创优法治化营商新环境

西安市蓝田县人民法院持续深化改革，强化创新引领，将优化营商环境工作融入大兴调查研究中，不断适应新时代法治化营商环境的新需求、新挑战，坚持能动司法，推动审判工作高质高效运转，努力让市场主体“活”起来，市场环境“优”起来。

营商环境“优”无止境。今年以来，西安市蓝田县人民法院（以下简称“蓝田法院”）扎实开展“营商环境突破年”活动，坚持用新理念引擎、新思维导航、新路径破冰，将能动司法贯穿至新时代司法办案全过程，不断增强服务保障县域经济的主动性、针对性、时效性，让各类市场主体真切感受到司法的力度和温度。

蓝田法院召开司法助力企业高质量发展座谈会。

以“枫桥+乡约”司法办案模式  打造法治化营商环境新高地

为了积极回应新时代经济高质量发展新要求，蓝田法院充分运用“枫桥+乡约”司法办案模式，推崇乡土司法理念，给涉诉企业化解纠纷带来新体验。今年，旅游巡回法庭在审理一起涉企建设工程施工合同纠纷案件财产保全时，依据原告建设方申请依法对被告旅游公司名下多家银行账户裁定冻结，被告方收到裁定书后找到承办法官，提出名下部分账户系景区内商户日常经营所用，冻结将会导致商户们资金流转陷入困境，要求对其予以解封。承办法官经过调查后，组织双方协商，从情与理入手进行利弊分析，为企业纾困解难，最终消除了原告的顾虑，促使双方达成了框架协议，使景区内商户在最短时间内恢复生产经营，最大限度保障企业的良性运转。同时，蓝田法院不断延伸司法服务新触角，创新打造具有蓝田地域特色的“蓝约融治”乡约诉源治理文化品牌，让法治“红利”惠及更多企业及群众，真正把“经济发展到哪里，司法服务保障到哪里”落地落实。

蓝田法院组织干警开展“美好生活•民法典相伴”主题宣传活动。

深耕“多元调解新领域”  为法治化营商环境注入新动能

蓝田法院积极打造“链条式”庭所共建调解品牌，深化诉讼与非诉讼有机衔接，拓宽“法院+行政部门+社会各界”的多元调解渠道，汇聚法治合力，创建“庭所共建、三治融合”工作室、“枫桥+乡约”多元解纷室，共同营造优质的法治化营商环境。今年，立案庭在办理一起涉企建设工程施工合同纠纷中，承办法官了解案情后，联合诉调对接工作室及特邀调解员进行调解，充分运用“诉前调解+当场履行”工作机制，通过分析案件争议焦点，释法说理，引导当事人双方互谅互让，在自愿合法的基础上达成调解协议，当场出具调解书兑现了400万元的债务。该案的高效化解，使得原告方建设公司不禁感慨到：“现在的法院办案效率太高了，不用开庭就帮我要回了多年一直催要未能偿还的工程款”。同时，蓝田法院从立案、审理、执行等各环节，加快案件办理周期，减轻涉诉企业的诉讼时间成本、精力成本，以司法审判的高效率保障企业发展的高效率。汤峪法庭在办理涉诉双方相同的两起合同纠纷中，承办法官发现双方往来账目繁多混杂是产生纠纷的根源，为了减轻涉企双方诉累、节约诉讼成本，办案人员主动启动调查程序，帮助企业理清多年往来账目，取得了企业双方的认可并握手言和，自愿达成还款计划，高效化解了多年的债务。调解结案后，承办法官针对该案中发现的问题，向双方企业发出司法建议，提出规范经营防范风险的意见，引导企业合规经营，实现了法律效果和社会效果的有机统一。

蓝田法院通过“线上+线下”相结合的方式，成功调解一起涉企买卖合同纠纷。

推进“互联网+法院”建设  拓宽法治化营商环境新广度

蓝田法院紧紧抓住智慧法院建设契机，在传统诉讼服务基础上，以互联网、大数据、人工智能等为依托，开辟涉企案件绿色通道，推行诉前鉴定，拓宽网上立案、网络调解、电子送达、线上保全、云上法庭等功能应用，缩短审理周期，降低涉诉企业诉讼成本。同时，不断完善人民法庭“立审执”一体化工作机制，让科技化成为推动企业高质量发展的加速器和驱动力。今年3月，在受理一起财产分割纠纷立案时，玉山法庭引导当事人利用法庭智能终端，通过诉讼服务智能窗口云平台，10分钟不到就完成了立案材料提交的全流程，当事人称：“咱‘家门口’的法庭就是方便，没想到10分钟就办好了……”。对法庭高效便捷、科技感十足的诉讼服务赞不绝口。

蓝田法院诉前高效调解涉企纠纷，企业送锦旗感谢。

以 “三秦锐士”等专项行动为抓手  促进法治化营商环境有温度

在保持执行高压震慑的同时，蓝田法院始终坚持善意文明执行，最大限度降低对被执行企业正常生产的不利影响，及时高效将企业胜诉权益兑现为真金白银。扎实开展“三秦锐士”“三秦飓风”等专项行动，执行时综合运用教育督促、指导帮扶、失信约束等措施，为多家涉诉企业修复信用，使其能够顺利融资快速恢复生产经营。应用网络司法拍卖和询价评估系统，提高财产处置变现率，压缩涉诉企业执行成本。执行局在执行一起金融不良债权追偿权纠纷案中，将被执行人名下的一块国有土地及其地上附着物进行了网络司法拍卖，针对其司法拍卖和办理过户中所产生的税费问题，向税务机关发函问询，发挥“法院+税务”的联动作用，为国家收回30万元税款，并最大程度兑现了企业的胜诉权益。今年以来，蓝田法院共执结涉企案件1352件，执行到位金额27107余万元，案件结案率达85.25%。

以审执团队建设为抓手  为法治化营商环境提供有力保障

蓝田法院充分发挥“员额法官+法官助理+书记员”团队作用，以员额法官为核心，形成工作合力，推进“简案快审”。优化执行资源配置，建立了执行实施团队、执行裁决团队、综合团队和快速执行小组，形成以员额法官为指令核心，以执行员、书记员为信息交换中枢的流水化、交互式协作的执行体系，持续深化“繁简分流、快慢分道、轻重分离”工作机制。自2020年以来，速裁团队和快执组办理案件平均时间从79.35天压缩到现在的45.49天。推行“青蓝结对工程”法官导师制，传承工匠精神，充分发挥优秀资深法官的示范、指导和帮带作用，培养人数与结构合理的优秀青年法官群体，锻造高素质司法审判队伍，为法治化营商环境提供坚强有力的司法保障。

打好“线下+线上”“传统+互联网”组合拳  为法治化营商环境营造良好氛围

蓝田法院在传统普法宣传基础上，守正创新，不断发挥新媒体传播优势，提升宣传效果。编印《蓝田县人民法院优化营商环境宣传手册》，针对性开展营商环境法治宣传；摆放宣传展板、宣讲发布涉企典型案例；法官做客陕西农村广播，进行线上普法答疑；拍摄、录制贴近企业、群众生产生活、有温度接地气的短视频，面向社会多领域开展法治宣传，形成“线下+线上”普法新模式。同时，蓝田法院还创新开展“营商环境突破年”企业大走访活动，将辖区内具有影响力的21家企业分配到每个庭室，以各庭室为“流动方阵”开展走访，通过“法律规定+典型案例+风险提示”的宣讲模式，帮助企业梳理经营环节的风险点和风险源，提高防范法律风险的意识和能力，为企业规范经营、健康发展提供优质的法律服务。（供稿 西安市蓝田县人民法院）

责任编辑：曲静