陕西镇安法院：“三色三线”工作法 绘就青铜新“枫”景

“法庭用一件件解纷的成功案例，一项项暖心的为民举措，描绘出了具有地方特色的新‘枫’景，我给咱们的法官点赞。”2023年12月26日，在商洛市镇安县法院青铜法庭参与完案件调解的村干部，由衷地称赞法庭服务群众，能动司法，源头解纷的好经验、好做法。

“我们考虑到青铜法庭地处镇安县南部门户，与安康旬阳市毗邻，且辖区群众居住分散，因此妥善化解个案纠纷，对维护基层社会的和谐稳定，保障辖区经济平稳运行意义重大。”法庭负责人解释道。

为此，青铜法庭积极践行和发展新时代“枫桥经验”，立足山区司法实际，前置解纷阵地，依托“红色党建”“绿色服务”“蓝色赋能”的三色模块，探索构建诉源、诉前、诉中“三道防线”，实现全链条发力、全周期解纷。2021年以来，累计化解矛盾450余件，有力维护了一方社会的和谐安宁。

以“红色党建”为引领，诉源防线“化”纷于萌芽

“这张锦旗，我是专程赶来送给法庭的同志的。”12月初，一起工程纠纷矛盾化解后，当事人田某主动向法庭送来锦旗。

2018年6月，从事厨具安装的田某在辖区生态搬迁项目安装灶具、橱柜。工程结束后，经结算发包方尚欠田某2.8万元迟迟未给。田某常年索要无果，来到法庭咨询。法庭了解详情后，主动联系辖区党委、政府、村委集体联调，经过共同努力，双方诉前已和解履行。

“发现纠纷苗头，主动跟进了解，提供精准、高效的司法咨询和化解服务。”这是青铜法庭积极融入镇党建引领基层社会治理创新“1844”机制的生动实践。法庭汇总辖区“人盯人+”名单台账，并向各村公开法官电话，干警入驻辖区镇村微信工作群，借工作平台，建立与党委政府和基层组织常态化沟通渠道，了解各村工作动态。目前，法庭协助辖区排查化解各类矛盾纠纷69件，化解67件，化解率97.1%。

在系统内部，青铜法庭对庭上3名党员设置了党员示范岗，亮牌践诺，将巡回办案与平安创建等工作有机结合，携卷下乡审理，起到“审理一案，教育一片”的良好社会效果，开展各类普法宣传活动110余次，不断增强群众法治意识，提升“自治”能力，减少矛盾纠纷发生。

以“绿色服务”为基调，诉前防线“止”纷于未诉

2023年3月，西安市张某驾驶重型半挂车在辖区境内发生单方“自燃”事故，就赔偿问题与咸阳某保险公司多次协商未果。因涉案双方均在外地，矛盾突出，标的较大，为便于一次性化解矛盾，经青铜关镇政府综治中心与法庭商议后，开展联合调解。调解结束后，干警就地为双方当事人一对一提供司法确认材料准备服务，当即受理审查，及时作出裁定书，确认调解协议效力，并通过电子送达方式向双方送达，得到了双方一致好评。

法庭坚持“诉前调解优先，法院诉讼断后”纠纷解决理念，将“非诉”机制挺在前面，对常见民事纠纷，当即向原告发送《人民调解劝导书》，引导其首先选择专业调解、行政调解、人民调解化解，法庭干警提前介入合力化解。同时，对调解需要司法确认的案件，主动将法庭调解室作为人民调解“第一现场”，让“人民调解＋司法确认”零距离，实现当日立、当日结，截至目前，诉前化解案件51起，运用人民调解平台诉前调解22件。针对诉前矛盾化解发现的社会治理薄弱环节、行业管理漏洞，主动延伸审判职能，精准提出司法建议3份，避免问题再次发生。

2023年10月，法庭在办案中通过走访了解到几名特困学生存在辍学风险，经多方沟通协调，来自福建、西安等地5名爱心企业家代表，主动找到青铜法庭，由法庭“牵线搭桥”，法企共献爱心，一同走访了孙某等3户人家，上门送慰问品、慰问金，并主动留下微信、联系电话等联系方式，法企与困难家庭建立一对一长期帮扶机制，在当地传为“佳话”。

以“蓝色赋能”为抓手，诉中防线“解”纷于诉内

青铜法庭大力推广运用科技法庭“智慧蓝”，就已受理的诉讼案件，坚持“让百姓少跑腿，让信息多跑路”的工作理念，满足信息化时代群众对多元解纷的需要。法庭借助智慧法院建设，充分运用信息化手段，整合资源，通过云法庭、移动微法院、人民调解平台、自建微信群等方式，为群众提供全面、及时、便利的调解服务。三年来，网上调解民间借贷、劳务合同、抚养权纠纷等各类案件117件，电子送达调解书193份，以科技赋能“小创新”，撬动司法调解“大服务”，持续提升调解成功率。

同时，扩大基层“司法蓝”法律职业共同体，确保案件实质性化解。工作中，坚持“以诉讼到我为止”的终极目标，积极践行“法庭+”工作模式，同检察院、司法所、派出所、交警队建立良好业务沟通，特别是在检察院支持起诉类案件、健康权纠纷治安类案件、道交纠纷、土地纠纷等，及时交换信息，互通有无，确保口径一致、意见统一，实现共联、共享、共治；同时从坚守职业操守和道德素质，确保矛盾纠纷实质性化解出发，做好与代理人、律师的有效沟通，充分交换调解意见，做到“一案一诉”事了人和。（陈庭乐、王江炜）

责任编辑：曲静